镇街道2018年寄递物流专项整治工作方案

为切实贯彻落实上级工作部署，进一步抓好寄递物流行业专项整治行动工作，加强辖区内寄递物流行业的规范化运营和安全风险管控，提高打击寄递物流领域违法犯罪活动的力度，维护社会安定稳定，特制定本工作方案。

一、指导思想

以推行寄递物流行业实名制为重点，建立健全联合执法和综合治理机制，严厉打击寄递物流行业各类犯罪活动，实现对治安区域全覆盖和治安要素全掌握，切实提升寄递物流行业综合防范水平，坚决维护辖区社会的和谐稳定。

二、工作目标

（一）全面摸清寄递物流行业底数。全面掌握寄递物流行业收寄、分拣、运输、投递等基本情况，准确掌握辖区内寄递物流企业的数量、法人代表、联系方式、营业地址、经营规模、业务范围、工作人员等信息并整理归档。

（二）全面加强寄递物流行业规范化管理。依法对寄递企业进行监督管理，把好市场经营主体准入关，检查是否证照齐全，是否按证照核准的经营范围从事经营活动。

三、组织领导

成立**寄递物流行业专项整治行动领导小组，负责统筹协调专项整治行动。

组  长：

副组长：

成  员：

四、任务分工

综治办负责统筹领导小组办公室工作；负责对各社区和相关单位开展整治工作情况进行督查；负责相关信访诉求事项的接待受理工作和做好群体性事件预防、处置工作。

市场监督管理所负责检查辖区寄递物流企业营业执照及相关经营许可手续是否齐全，是否按证照核准的经营范围从事经营活动；负责对未取得营业执照和相关经营许可手续的，当场或者限期关闭。

安办负责检查寄递物流企业消防安全配套设备是否健全，对不达标的企业提出整改意见并监督落实；负责对存在安全隐患的储存、使用危爆物品涉危责任方的监督整改，直到验收合格；负责清理危爆物品非法生产、储存“黑窝点”，涉及违法犯罪的，坚决移交公安机关依法查处。

派出所负责督促检查寄递物流企业“三个100%”制度的落实情况；负责对辖区寄递物流行业安全管理工作进行检查和指导；负责督促企业落实治安保卫工作要求，对发生企业内部的各类治安案件开展查处工作；负责对整治工作中发现的各类刑事案件尤其是涉毒、涉枪、涉危等重大刑事案件侦办。　

各社区负责对辖区内寄递物流企业基础信息整理归档；负责配合相关职能单位做好专项整治行动；负责发动辖区群众举报寄递物流企业存在的各类违规经营和违法犯罪行为。

五、工作步骤

（一）全面排查阶段（3月15日-7月15日）。根据实际情况和当前存在的突出问题，安排部署专项整治具体措施，重点对辖区内从事寄递物流行业的企业开展拉网式排查。

（二）全面治理阶段（7月16日-11月30日）。坚持堵源与截流并举，管理与打击并重的原则。对前期排查发现的各类问题隐患，明确整改时限，彻底消除隐患；凡不能按时整改到位的，要坚决责令其停产停业整顿；对因停产停工可能引发重大不稳定因素的，要及时报告街道主要领导，统筹研究整改解决。

（三）巩固完善阶段（12月01日-12月31日）。全面梳理开展清理整顿的情况，认真总结行之有效的做法经验，特别是认真开展好“回头看”行动，剖析存在的问题不足，进一步完善工作机制。

六、工作要求

（一）提高认识，精心组织。要给予高度重视，切实把思想认识和具体行动统一到街道党工委、办事处的决策部署上来，精心谋划、明确任务、狠抓落实，确保专项整治取得实效。

（二）依法行政，文明执法。整治过程中，要始终坚持“依法行政、文明执法”的工作理念，牢固树立证据意识、程序意识，准确掌握法律政策界限，依法公正文明执法，绝不能因执法不严、程序不当而增加新的不稳定因素。

（三）强化协调，综合整治。要做好协同作战，联合执法。引导无证照企业主动申办相关证照，取缔拒不办理证照的无证照经营企业；对寄递物流企业邮寄违禁物品的，在严查违法犯罪行为的同时将有关上报业务主管部门。

（四）落实责任，按时报送。要严明工作纪律，细化任务分解，明确具体职责，做到任务到人，责任到人，一有情况，及时报送。