住建局纪检组2018年上半年纪检监察工作开展情况汇报

尊敬的XXX，同志们：

按照县纪检监察工作方案要求，下面，由我代表住建局纪检组将年初以来落实党风廉政建设监督责任情况汇报如下，不足之处，敬请沈书记批评指正。

年初以来，住建局纪检组坚持以县纪委十五届六次会议精神为指导，认真贯彻落实孙XX、XXX讲话精神，对照年度纪检监察工作要点以及相关文件通知精神，认真做好了各项工作的落实。

一、上半年开展工作情况

(一)抓学习，提高正确的监察思想觉悟。

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，学习习近平在十九届中央纪委第二次全体会议上的重要讲话精神，孙XX同志十五届六次全会讲话精神、X书记纪委工作报告，深入领会和准确把握纪委监察工作要求，保证在政治上、思想上、行动上与上级保持高度一致，确保局纪检工作方向不偏、力度不减、标准不降。

（二）抓监督，认真履行“两个责任”。

年初以来，定期组织党员干部学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等相关法律法规，加强警示教育，定期组织观看反腐警示教育片，学习上级关于违反中央八项规定精神和违规违纪情况通报，增强了警示效果，筑牢了思想防线，提高了党员干部的纪律意识。注重发挥组织协调作用，积极协助局党组抓好党风廉政建设工作的落实，制定《住建局领导班子及班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任制》、《住建系统党风廉政建设责任制考核细则》，签订《住建系统党风廉政建设责任书》，通过落实班子成员“一岗双责”、一职多责等，层层分解党风廉洁建设工作责任，层层传导党风廉政建设压力，有效促进和推动党风廉政建设责任制在末端落实。

（三）抓重点，突出重要领域监督检查。

针对住建系统建设项目多、汲及范围广、领域跨度大等实际，坚持从关心、爱护、教育干部的角度出发，在汲及重要地块征收、重大项目建设、工程招投标等事项方面积极参与、主动监督、落实责任，确保了行业公平竞争、纯正了领域风气，防止了暗箱操作和行业腐败问题发生。落实督查督办制度，对于局党组部署的大项工作和重点任务能够跟踪督查，及时督办，防止和避免了党员干部不作为、慢作为、乱作为现象的发生。

（四）抓预防，落实日常监督提醒约谈。坚持抓早抓小、治病救人，对苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正，制定了《住建局党风廉政约谈制度》，让“红红脸、出出汗”成为常态，科学运用第一种形态，对苗头性、倾向性问题及时告诫约谈，结合重要节日及有子女升学、婚丧喜庆等事宜及时进行谈话提醒，签字背书，防止大操大办问题发生。今年以来，共对系统内涉及16名同志进行了提醒谈话和签字背书。

（五）抓活动，确保纪委各项要求落实。能够认真贯彻落实县纪委监委的各项活动，年初以来，贯彻落实全县纪检监察审查调查会议精神，制定了《住建局贯彻落实县纪检监察审查调查实施方案》，并印发所属基层企事业单位；结合“三帮扶一推动”下点帮扶活动收集扶贫领域信访举报问题线索及发放纪检监察信访举报知识宣传单200多份 ，制定纪检监察机关信访举报工作公示板12块。开展“全面从严治党 尊崇宪法法律知识答题活动”，全系统参与答题党员干部人数达100余人。

二、存在问题

当前，住建局由于没有配备专职纪检组长，由我临时负责纪检组长工作，由于对此项工作接触时间短、实际工作经验少、业务能力欠缺，导致在纪检工作开展和责任末端落实上存在很多不足。

一是精力投入上有较大差距。由于对纪检监察工作分管不专管，在抓此项工作上投入精力有限，抓的不够，工作中相互交集、相互矛盾、相互争口的问题比较突出，导致工作经常出现顾此失彼、深入不够等问题。

二是落实监督责任还不到位。自主抓教育、抓监督、抓预防工作做的还不够好，等靠思想不同程度存在；落实监督责任方面向下延伸不够，主动发现问题、主动查找线索能力欠缺，靠群众举报、被动等转办案件思想严重，到基层督促检查工作不够，对系统内末端监督措施办法不多，导致上半年有一人因违反“中央八项”规定精神受到党纪处理。

三是业务素质还有待提升。不会办案、不懂办案的问题比较突出，对纪检监察出台的新规定、新要求掌握不及时；由于业务不熟练，情况不了解，导致在履行监督程序和手续方面出现失误，上半年，因《通榆县党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜报告表》填写错误纪检干部受到组织约谈。

四是“三转”工作不够彻底。纪检干部没有专职专责，纪检组成员还分管其他行政工作，尤其是现在局里没有配备专职纪检组长，纪检各项工作开展不够深入，监督督查作用发挥不够明显，致使办案查案效率较低，完成任务指标标准不高，影响和制约了党风廉政工作的专业性和延续性。

五是基础设施还需要进一步完善。办案基础设施还不够完善，因房屋紧张，缺少专用的询问室，缺少必要的监控手段，缺少必备的救护药品，办案的安全性需要加强。

三、下步工作打算

下半年纪检监察工作坚持以县纪委十五届六次会议精神为指导，紧紧围绕年度纪检监察工作目标要求，结合系统实际，认真对照《通榆县重点部门党风廉政建设责任制考核细则清单》抓好各项工作落实。

一是加强学习教育，增强责任意识。把学习贯彻十九大精神、《中国共产党宪法修正案》、《中华人民共和国监察法》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》作为全体党员干部特别是纪委干部学习教育的重要内容，切实增强领导干部主体责任、监督责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。 

二是加强监督检查，增强纪律观念。协助局党组研究制定党风廉政建设党委主体责任清单、“第一责任人”责任清单、领导班子成员“一岗双责”责任清单、纪检监督责任清单等四张清单，对全局党风廉政建设和反腐败工作进行了责任分工，监督落实各项工作制度，主动接受群众监督，让权利在阳光下运行。加强对反腐倡廉制度执行情况的监督检查，把群众关注或反映强烈的领域作为监督重点，督促各级干部依法行政，严肃查处违反制度规定行为，切实维护纪律的严肃性和权威性。 

三是注重抓好预防，常态提醒约谈。落实预防为主、防范在前的工作原则，从关心、爱护、帮助党员干部的角度出发，坚持教育常搞、法规常学、监督常去、制度常查，结合重大节日、重要阶段和苗头性、倾向性问题，科学运用“第一种形态”，及时函询、提醒、约谈，让红脸出汗成为常态，把扯耳提袖贯穿始终，防止和避免重大违纪问题发生。