乡镇2019年党建工作总结

恩育乡2019年党建工作总结 

2019年，在市委市政府的正确领导和上级领导的关怀支持下，我们认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，认真坚持“五大发展”理念，紧紧围绕建设哈长城市群区域性中心城市目标，主动融入“一个中心、五大基地”发展战略，按照“品牌立乡、特色兴乡、民营强乡”的发展思路，抓班子、建队伍，调结构、上项目，惠民生、保稳定，全乡经济社会各项事业得到健康有序发展。地区生产总值达到14.6亿元，增长13%；固定资产投资达到4.3亿元，超额2.3亿元；招商引资完成1.2亿元，超额0.7亿元；工业总产值达到3.5亿元，超额0.3亿元；民营经济完成2.11亿元，超额0.03亿元；社会消费品零售总额达到1.9亿元，增速15%，人均收入达到13920元，增长16%。

市委第十四次党代会上，把恩育乡定位为“三大卫星镇”之一。我们认真贯彻市委决策部署，坚持因地制宜，突出发展特色，全力做好粮食生产、特色种植、项目建设、民生改善、社会稳定等五篇文章，提升了创新发展的新动能。

一、优化种植结构，抓好粮食生产。

（一）准确把握农业供给侧结构性改革总基调，按照市委市政府在现代农业发展上提出的调结构、促增产、稳增收要求，科学调整作物布局，确保粮食作物面积稳定在10877公顷以上。今年，全乡玉米种植面积8199公顷，比上年减少1500公顷，水稻面积641公顷，比上年增加200公顷，大豆面积1446公顷，比上年增加800公顷，高粱面积791公顷，比上年增加340公顷，经济作物面积377公顷，比上年增加160公顷，全乡主要粮食作物种植结构得到进一步优化；

（二）培育新型农业经营主体，规范发展专业合作社、家庭农场和种粮大户，今年有计划地发展壮大大型种养加合作社6个。大力推行现代耕作方式。确保土地流转工作顺利推进，目前为止我乡顺利完成土地流转任务3500公顷。推广保护性耕作面积4230公顷，高产创建示范田700公顷。

（三）加大农业基础设施投入，全乡13个村新增农机设备80台套，总量达700多台套，依托4个贫困村，新建专业农机合作社2个，进一步扩大机械化种植面积，加快推进农业机械化步伐。

二、打造产业品牌，抓好特色经济

以农业供给侧结构性改革为动力，通过政府引导，政策、资金扶持等措施，不断优化特色经济发展，形成了以“许氏香瓜”“苏家活鱼”等特色产业品牌。目前，全乡基本形成了5个特色产业链条：

（一）实现了香瓜西瓜规模种植。充分利用科铁公路穿境而过这条“财富专线”，积极引导公路沿线村，发展棚膜香瓜、西瓜种植，形成了独具恩育特色的“一路两瓜”发展新模式。目前，全乡棚膜香瓜种植面积发展到了300公顷，西瓜种植达到了150公顷，群众人均增收1000多元；

（二）打造了中药材种植基地。利用幸福村、双龙村独有的土壤优势发展月苋草药材规模种植，面积达到了120公顷。药材品质好，市场价高不愁卖，实现了黑土地的最大增益，促进了群众增收。

（三）加强了传统产业优势。利用恩育过去在肉葫芦、马铃薯种植上的优势，通过加大市场研判、科技培训，引导农民立足绿色生态发展，用良种、施农肥、出精品。目前，全乡肉葫芦种植达到30公顷，脱毒马铃薯面积达到了350公顷，由此也带动了淀粉加工、电商销售等产业链条。

（四）强化了渔业拉动效应。境内有苏家、淹死狼沟两个大型水库和永发小型水库，全乡成鱼水面超过了500公顷，依此兴起了农家乐、钓鱼园等产业链条，提升了渔业生产附加值。目前，全乡渔业生产收入达到200万元以上。

（五）扩大了精品畜牧业规模。全乡建成肉牛、生猪、羊、肉鸡、蛋鸡等标准化牧业小区8个，养殖大户180户，目前黄牛存栏1763头，生猪2.5万头，羊5000只，家禽28万只。

三、突破发展瓶颈，抓好项目建设

认真贯彻全省“三早”、“三抓”决策部署要求，整合力量打好项目建设攻坚战。今年，共完成招商引资任务1.2亿元，引进项目5个，正在洽谈有合作意向的项目3个。

（一）引进北京风投公司，在我乡中兴村建设福德慈老年公寓，工程设计已结束，正在进入招标阶段，计划前期投资5000万元建设主体工程，后期投入3000万元进行附属设施及绿化、美化、亮化等，建成后可集养老、休闲、度假、娱乐于一体的多功能、立体式的现代养老机构。

（二）引进了投资5000万元的一汽大众宝来轿车底盘、钣金喷漆项目，该厂坐落在我乡中兴村科铁公路旁，工程预计占地30000平方米，建筑面积15000平方米，目前项目已进行到环保评估阶段。

（三）引进了佳鑫园豆制品加工有限公司，该公司成立于2019年1月份，总投资2000万元，座落在苏家村，分两期建设，一期占地面积10000平方米，二期占地面积20000平方米，一期工程 7月份已经正式竣工投产，日加工大豆3吨，主要生产白、黑、绿色干豆腐、冻豆腐，冷冻塑封后销往南方用于火锅食材，二期完工后，年销售额可达2000万元。

四、抓好精准扶贫，全力改善民生

（一）精准扶贫工作。全乡2016年共有建档立卡贫困人口472户1078人，按照省市要求，经过动态调整，新识别贫困人口为85户243人，清除违反“八不入”原则贫困人口128户303人，已脱贫困人口为145户356人，现在全乡末脱贫的建档立卡贫困人口为281户730人。

1、突出了精准要求。脱贫攻坚开展以来，按照市委、市政府的统一部署，以求真务实的作风认真开展精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫工作，夯实工作基础，提升工作实效，切实做到真扶贫、扶真贫。根据建档立卡“回头看”方案中的“八不入”原则，自查贫困人口确定是否规范，坚决禁止违反“八不入”原则的贫困人口混入。对低保清退和死亡人员进行详实登记，为所有建档立卡贫困户填写了“明白纸”，并贴在贫困户家中，做到公开透明。

2、加快了项目建设。全乡4个贫困村均由长春市有关单位进行包保，通过扶持产业项目方式帮助贫困户脱贫，成效比较明显。其中，永利村由长春市信访局包保，申请中央、省财政资金30万元，新建了榆树市恩育乡福彬农机种植专业合作社；红庙村由长春市热力集团包保，申请中央、省财政资金61万元，自筹29万，共计90万元，新建了榆树市恩育乡红庙村蛋鸡养殖项目；新胜村由长春市审计局包保，申请中央、省财政资金120万元，新建了榆树市恩育乡新胜村养羊合作社、农机合作社和农业产业发展项目；西关村由长春市团委包保，申请中央、省财政资金20万元，长春团市委又自筹20万元，帮助西关村新建了榆树市庆源农机专业合作社，为贫困村“摘帽”提供了基础保障。

3、完成了危房改造。落实了乡村组三级干部包户责任，安排专人主动与住建局等部门进行协调联系，为贫困户危房改造工作提供全程服务，特别在房屋规定、手续办理、质量监督等方面，主动为贫困户当好“帮办”和“监工”。既保证了贫困户不因为建房加重贫困，又确保他们该享受的政策全部落实到位，住上质量有保障的安全房。目前，全乡83户贫困户需要改造的危房已经全部完成改造任务。

    （二）民生工作开展情况

2019年，在民生事业上我们共投入资金3170万元，全力做好10件实事。一是争取资金1035万元，新修水泥路23公里；二是争取资金565万元，修田间砂石路31公里；三是争取资金600万元，修建22座田间桥36个过道涵洞；四是投入资金15万元，维修、养护破损水泥路35公里；五是争取资金120万元，打抗旱井19眼，清淤19000延长米；六是争取资金15万元，全乡农防林更新15.1公顷，退耕还林18公顷，新植林木50000株；七是全乡共投资40万元，以清理屯内粪堆、垃圾堆、柴草垛，整修路肩、路边沟等为重点，深入开展了村屯环境综合整治；八是投资200万元，完成4个贫困村安全饮用水工程建设，解决8460人的安全饮水问题；九是争取危房改造资金300万元，为83户贫困户解决住房问题；十是争取资金280万元，新建四个扶贫产业，助推贫困户早日脱贫。

五、狠抓信访稳定，促进社会和谐

按照市委、市政府的工作部署和要求，以创新社会管理为基础，以深化平安创建为载体，以完善信访机制保障，深化大平安理念，强化小平安举措，推进了全乡和谐稳定建设。

（一）狠抓了信访稳定。按照围绕信访抓稳定、围绕稳定抓平安要求，我们通过坚持三项原则，即一把手负总责原则，属地管理原则，一票否决原则；完善四个制度，即网格化管理制度，一把手接待日制度、乡领导包案制度、责任制考核制度；力争三个做到，即做到早发现、早介入、早预判，争取主动，对症下药；做到亲民爱民，知民心，解民意；做到合理诉求有人帮，非法上访有人管，全面加强了全乡信访稳定工作。工作中，我们在乡便民大厅专门设立群众来信来访窗口，接待群众来信、来访，并通过乡综治民调中心积极调解群众纠纷，上半年调解共83起。推行网格化管理，全乡建立65个网格，每个网格配备一名网格员，负责管理网格事物。上半年，全乡网格员调解纠纷236起，提供有价值信息276条。

（二）狠抓了平安创建。年初以来，我们通过落实三个到位，也就是领导到位，确保有人负责；宣传到位，确保入脑入心；制度到位，确保有章理事，以65个管理网格为平台，以乡、村、组三级调解组织为阵地，以创建平安村屯、平安单位、平安家庭为载体，以平安大喇叭为宣传工具，全面开展了平安创建工作。目前，全乡没有发生一起安全生产事故，无民转刑案件、无重大刑事案件、无重特大交通事故。

（三）狠抓了安全生产。认真贯彻落实上级精神，整合安监和综治职能，由安监站牵头，定期组织检查组深入到企业、敬老院、学校、教堂以及各村进行安全检查，及时排除安全隐患，落实安全生产责任，到目前无重大安全隐患，无重大安全事故，全年共发放宣传单1300余份，咨询服务群众1000多人次。

回顾一年来的工作，尽管取得了一些成绩，但也存在不足，主要是：一是经济总量不足，带动乡域经济发展的支柱产业还没有完全形成，乡村两级财力薄弱的问题还比较突出。由于离市区较近，民营企业发展缓慢，全乡13个村中，负债村就有11个。村集体经济收入渠道窄，增收路途不宽，加之乡里可使用资金也捉襟见肘，在经费投入与现实需求之间还有较大差距，一些硬件设施还难以在短时间内配套，尤其是一些群众诉求，比如修路等，还比较突出；二是农业基础设施薄弱，多数时候还是“靠天吃饭”，农民收入渠道单一的问题仍需要进一步破解；三是部分党员干部的思想观念、工作方法和工作作风还不适应新形势、新任务的需要。虽然建立健全了管理上的各类规章制度，但在执行上还存在落不实、管不到的地方，一些党员干部身上还存在群众不满意、纪律不允许等方面的问题，比如一些党员干部随礼风、赌博风等，还没有完全彻底地解决。四是历史遗留问题较多，致使信访压力不断增大，牵扯精力太多，尽管做了大量耐心细致的工作，缠访闹访问题还是比较严重，大多都是历史久远，无从考量的问题，解决起来无从下手。五是扶贫攻坚中对于难啃的硬骨头，比如老弱病残的、好吃懒坐的，怎么帮、怎么扶、怎么迎接国家第三方验收的措施考虑还需进一步完善，等等。这些问题我们将在今后的工作中切实加以解决。