市场党群服务站在区示范点验收交流会上的汇报提纲

党建引领聚人心 红色商圈促发展

——田园市场党群服务站在区示范点验收交流会上的汇报提纲

街道XX社区党支部

田园市场建于90年代初，距今30余年历史，占地10000余平方米，现有商户129家，是一个集商超、餐饮、副食、果蔬、医药等个体经营为一体的综合性市场，也是重点打造的核心商圈，一度成为最热闹最繁华的商业街区。但是，随着近年来大量人口搬迁至克区居住导致市场人流量锐减，加之市场经营结构单一，市场商户大多“惨淡经营”。新冠疫情更是让商户经营雪上加霜。如何让田园市场这个老旧市场走出困境，恢复“昔日荣光”，我们以党建破题、以党建谋兴、以党建促发展，让老旧市场焕新颜。

一、破壁垒促联合，建强“红色堡垒”

我们坚持“经济发展到哪里，党建工作就开展到哪里，党的服务触角就延伸到哪里”，把党建作为攻坚克难的利器、决战决胜的法宝。一是支部建在市场上。调研发现，市场商户中仅有1名党员，不满足成立党支部条件，按照“内引外联”原则，从社区党总支选派1名党员、吸纳区市场监管局常驻市场开展工作党员1名、商户党员1名，成立市场党支部，把党群服务站打造成红色商圈阵地，让支部成为核心龙头，领跑商圈经济发展。二是培育壮大党员队伍。本着“把行业带头人发展成党员，让党员引领带动商圈发展”的工作思路，注重在热心群众工作、诚实守信经营的行业带头人中发展党员，市场支部成立以来培养发展对象2人，吸纳入党积极分子5人，提交入党申请书9人，扩大了党的覆盖面、服务延伸和影响力。三是打造“蒲公英”商圈党建联盟。建立以市场党支部为轴心，商圈联席会、商圈理事会、业主委员会、物业公司、街道网格中心、大党委成员单位、职能部门相拱托的“一引七联”“党建+N”党建联盟，定期召开联席会议，解决市场面临的各类问题，真正实现共商共建、共治共融、共谋发展。疫情以来，以党建联盟为依托，积极宣传“两免一补”贴息政策和房租及暖气费减免政策，两次疫情共帮助商铺办理贴息贷款47家合计209万元，帮助109家商户减免房租和暖气费28.4万元；疫情以来党建联盟靠前宣传、靠前服务，129家商户无1家因疫情影响关门停业。

二、强谋划整资源，打造“红色阵地”

没有一个“定位精准、目标明确、功能健全、服务完善”的基层服务阵地，市场党建工作就是无本之木、无源之水。对此，我们统筹谋划、整合资源，着力打造坚强“红色阵地”。一是建立“七彩田园·蒲公英”党群服务站。（“蒲公英”喻义市场党支部像蒲公英的种子扎根在市场、党员发展在市场、党的声音传递在市场、党的服务延伸到市场商户）。借力联点单位克拉玛依石化公司，撬动资金10万元、区财政补助10万元打造“七彩田园·蒲公英”党群服务站，按照“两化”标准建设,与社区联建团委和妇联组织，配置了便民伞、便民“小黄车”、便民公平称，设置党员服务先锋岗，真正实现矛盾在站点发现、困难在站点收集、问题在站点解决、力量在站点汇聚、人心在站点凝聚。二是服务关口前移。积极与街道网格中心、市场监督管理局、卫健委等职能部门联合，邀请“全岗通”专业工作人员进驻站点，将面向商户和居民办理的32项便民服务事项前置到站点，以设立商圈理事会、服务关口前移、职能部门轮值坐班“三位一体”联动措施，将各项政策和服务在市场落实，打造家门口的“五心”（省心、称心、暖心、贴心、舒心）服务，拉近了党组织与商户心距离，切实把商户组织和凝聚起来。三是统筹链接各方资源。充分发挥“大党委”成员单位作用，以商户期待和现实问题为导向，协调只能部门、群团组织和社会组织入驻站点，以“三项清单”为抓手（需求清单、问题清单、服务清单），根据需求链接资源，将资源整合成项目，形成市场党建服务清单，以党建引领商圈发展。如针对疫情影响，市场商户生意普遍受波及经营困难，社区召开大党委成员单位联席会议，通过克石化撬动园区89家企业定向在田园市场消费，帮助商户渡过难关。疫情以来，园区企业累计对口消费370.5万余元，最大限度减轻疫情带来的经济损失；区市场监管局以服务站为支点，启动“红盾先锋”驿站服务项目，每月为商户提供两次年报公示、营业执照注册变更咨询、名称预审核、合同备案、消费维权、纠纷调解等服务，实现服务商户零距离。

三、创载体建平台，激发“红色动能”

一是建好用好“商圈理事会”。为强化商户自治能力，组织行业龙头商户建立商圈理事会，为商圈发展共谋思路、共议隐患、共商发展。理事会每月召开1次联席会议，对商户反映集中的延长门岗服务时间、市场道路整修、物业费公示等31个问题及时反馈服务站，社区均第一时间协调解决。理事会在六一、端午、十一节假日开展“回顾童年、欢庆六一”和“浓情端午”等专场促销活动，有效增加客流量3500余人次，增利创收17.5万余元。通过“报团”发展形成规模效应，市场商户和居民满意度稳步提升，很多商户都高兴的说“田园市场又活了”。二是建好用好田园市场“百姓大舞台”。依托街道网格中心和联点单位，撬动辖区翼龙宾馆投资47万元，建成“田园市场百姓大舞台”，同时，深层次挖掘市场、社区乃至现有的文化资源，发动商户和居民打造“舞动田园扇剑队”、“夕阳红舞蹈队”等，定期组织居民和商户开展丰富多彩的文化活动，以文化活动吸引顾客、浸润心田、凝聚人心。三是组织好“蒲公英”爱心店铺评选活动。把文明居民、优秀联户长、优秀红细胞党员的表彰激励和爱心店铺挂牌相结合，每月开展一次文明居民、联户长评选活动，评选出一定数量的文明居民和联户长并发给打折卡，对诚信经营、服从管理的商户开展“蒲公英”爱心超市、餐厅、菜店等系列挂牌活动，居民前往购物一律8折至8.5折优惠，形成“社区统筹+企业参与+商铺兜底+居民得实惠”的良性互动局面，实现商户和居民互利共赢。

四、挖潜力树特色，绘就“红色名片”

一是打造志愿服务名片。以“民思我想、民需我为、民困我帮、民求我应”为宗旨，持续开展商圈志愿服务，每月16日在市场开展“16·爱一直在行动”、28日开展“28惠民行”等志愿活动服务，成立的“老党员+退伍老兵”磨刀队、老街坊理发队、“检察官”工作室法律宣讲分队、“爱天使”心理咨询小队，志愿服务商户、发动商户、温暖商户、凝聚商户，营造出爱无处不在的良好氛围。同时，5家爱心餐厅长期免费为社区孤寡独居老人配送爱心餐，反哺社区居民群众。二是打造夜经济名片。以复工复产、复商复市为契机，积极和辖区内龙头商户联系对接，斥资180余万元，打造夜市，每晚稳定消费人群1500人左右，夜营业额8至10万余元，拉动经济增长的同时，吸纳14名南疆务工人员就业，辐射带动整个市场经济。三是打造文化宣传名片。以商圈党建为红色纽带，定期开展形式多样的宣传教育活动，把党群服务站打造成党员干部和居民群众工作之余放松身心的“心灵家园”，休闲之时交流互动的“温馨家园”，工作之余学习提升的“知识家园”。如依托站点开展10余场全国民族团结进步示范市创建、文明创城、疫情防控、妇女维权、法律宣讲等文艺汇演活动，增强了辖区居民和商户的凝聚力、向心力。四是打造环境优美名片。借力爱国卫生运动定期开展市场消杀，争取各方面资金对市场内外路面整修，持续开展环境卫生大整治，市场面貌焕然一新，助推了市场的经济发展。