市委市直机关工委党建工作总结

2021年，在市委的正确领导下，市委市直机关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实中央和省、市委关于机关党建工作的部署要求，牢牢把握“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，以建党百年和党史学习教育为契机，全力推动“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动走深走实，市直机关党的建设质量得到进一步提升，为沧州高质量跨越式发展提供了坚强保障。人民日报主管的城市先锋行公众号、学习强国、河北日报等多家媒体平台分别刊登了相关经验做法和成效。

一、坚持政治统领，突出正向引导，机关党建思想基础全面夯实

市委市直机关工委始终坚持以党的政治建设为统领，注重在内强素质、外树形象上狠下功夫，全面抓实思想政治工作，引领市直机关各级党组织和党员干部把不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力体现在具体行动中。

一是抓模范机关。以“创模范机关、争一流业绩”活动为载体，高标准打造党建文化长廊和党员活动室，改善机关大厅、浴室、卫生间、储物间等办公环境，提振了机关干部爱岗敬业的精气神。在市直机关广泛开展“提质提效、文明服务”竞赛活动，通过发放流动红旗的形式对市直56个单位评选出的174个先进科室进行表彰通报，大力营造了干事创业、提质提效、文明服务的浓厚氛围。二是抓理论学习。制定并下发市直机关《2021年度理论学习指导意见》《2021年理论学习中心组专题学习重点内容安排》，建立理论学习中心组学习巡听旁听工作机制，督促指导市直机关党组（党委）开展理论学习中心组学习967次。第一时间组织市直82个直属党组织6100余名党员干部以网络在线形式集中收听收看党的十九届六中全会精神直播讲座，掀起了学习宣传贯彻热潮。三是抓意识形态。严格落实意识形态工作责任制，成立由工委书记任组长、分管领导为副组长，各部室负责人为成员的意识形态工作领导小组，统筹市直机关意识形态工作，专题研究意识形态工作2次。同时，牢牢把握沧州机关党建网、微信公众平台等网络意识形态阵地管控，累计发布正面引导信息523篇，大力弘扬社会正能量。四是抓精神文明。围绕助力文明城市创建，工委机关发挥示范引领作用，深入包联社区开展各类志愿服务活动20次，为社区制作公益广告牌20块，赠送图书资料200余册，并带动了市直机关4000余名党员志愿者参与“文明创城有我行”交通志愿服务活动。围绕推动市民素质提升，广泛组织开展365百姓故事汇、4·15国家安全日宣传教育、“红色家风”故事征集等系列活动，累计参与人数达1.8万余人次。

二、对标“三基”要求，强化教育管理，机关党建组织能力显著提升

按照省、市委工作要求，市委市直机关工委高标准推进“三基”建设年活动，印发《关于进一步加强市直机关党的组织体系建设的意见》，明确任务目标，强化工作举措，不断提升基层组织、基础工作、基本能力建设水平。

一是扎实推进换届选举工作。严格落实党组织换届程序，严把党组织书记、专职党务干部、委员的选配关，确保党的领导落实到位，党组织调整到位，党建力量配备到位。全年督导7个党组织完成换届，任免党务干部共计59名。严格规范“两代表一委员”考察程序，组织召开市直党代表会议，选举出席市第十次党代会代表59名；按程序推荐出席省第十次党代会代表候选人人选23名、市第十五届人大会代表候选人31名、工委机关政协委员1名，为圆满完成各项会议任务提供了强有力保障。二是抓实党员干部教育管理。按照《2021年市直机关党员教育培训计划》要求，分批次对基层党组织书记、党务干部进行集中轮训，先后组织开展党务干部专题培训1期，赴延安专题研讨班2期，累计培训100余人，党务干部党建业务素质不断增强。开展党风廉政教育宣传月活动，组织1069名党员干部进行廉政承诺宣誓，先后开展以案说纪教育59场次、党纪党规测试320余场次，廉洁自律意识不断增强。从严规范发展党员工作，持续深化发展对象集中培训和体验式培训、新发展党员“面审制”等工作举措，全年累计举办集中培训4期，培训党员发展对象1112名，党员发展质量得到进一步提升。三是开展党内奖励关怀帮扶。以建党百年为契机，大力开展“两优一先”表彰，表彰市直机关优秀共产党员134名，优秀党务工作者65名，先进基层党组织75个。同时，全面做好“光荣在党50年”纪念章发放工作，市直机关工委系统累计发放纪念章1417枚，真正把党中央的关爱送到了老党员心中。围绕政治素质高、履职能力强、工作作风硬、工作实绩优的标准，评选了“百名好支书”，树立先进典型，凝聚榜样力量。围绕春节、“七一”等时间节点开展走访慰问，累计慰问生活困难党员、老党员、获得党内功勋荣誉表彰及领取低保党员194人次。

三、实施创新举措，激发动力活力，机关党建堵点难点有效破解

市委市直机关工委注重把握市直机关党建规律特点，创新工作思路，丰富工作载体，补齐短板弱项，推动机关党的建设实现了新突破。

一是破解机关党建和业务融合问题。聚焦解决机关党的建设中存在的“两张皮”、重业务轻党建等问题，以市委名义印发了机关党建和业务工作深度融合的实施意见，精心打造了市审计局、市法院、市城管局等10个融合示范点和示范品牌。人民日报社主管的《城市党建》周刊以《河北沧州：“四同一融”推进机关党建和业务深度融合》为题介绍了经验做法。二是制定机关党建工作责任清单。针对机关党建责任不清、方法不多等问题，印发《市直机关党建工作责任清单》，明确12个方面、66项具体任务，形成责任到人、落实到岗、具体到事的制度体系，推动基层党组织及其负责人认清工作职责，从“无处下手”变为“照单施工”。三是实施党务干部能力提升行动。针对党务干部能力素质与新时代机关党建工作要求有差距的问题，围绕巡视巡察、党建考核、日常督导中发现的普遍性问题，打造了“三堂”学习平台即“请上来”开办周末学堂、“走下去”开展流动课堂、“常态化”开设先锋讲堂，深入开展点穴式辅导，累计举办先锋讲堂2期、周末课堂3期、流动课堂2期，培训1260余人次。同时，结合工委部室（委、中心）职责，梳理18个对外事项并制成《机关党建业务工作流程图》，推动实现党建工作的标准化、规范化、制度化。四是落实发展党员“一二三四”工作法。针对发展党员程序不科学、不规范等问题，深入抓实基层党建“书记项目”，大力推行发展党员“一二三四”创新工作法，即规范一个流程、创新两项机制、突出三个环节、落实四项制度，引导市直机关各级党组织以此为遵循，促进发展党员工作程序更加规范，机制更加健全，落实更加精准。全年共发展党员1010人。五是开展“群众监督随手拍”活动。针对市直机关窗口单位存在的工作作风差、效能低等问题，以“两转两促三思考”为契机，在市级主要新闻媒体以及市直机关政务服务窗口公布举报二维码，方便群众随时监督并将存在问题反映至举报平台，市直纪检监察工委按程序进行核查处理，力促市直机关36个政务服务窗口改作风、提效能、当模范。全年累计受理问题线索17条，均已办结，群众满意度显著提升。

四、聚焦建党百年，凝聚奋进力量，党史学习教育取得扎实成效

市委市直机关工委以中国共产党成立一百周年为契机，高站位开展党史学习教育，深入践行“我为群众办实事”活动，引领市直机关各级党组织和广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。

一是广泛开展形式多样的学习教育活动。工委机关发挥领率作用，先后举办了“清明祭英烈”、党支部共建、党史学习专题读书班、观看红色影片、瞻仰华北城工部旧址、参观沧州革命史展等系列主题党日活动，教育引导工委机关党员干部120余人次在党史学习教育中传承红色基因，感悟光辉历程。同时，广泛开展市直机关“党史大学习”活动，为市直机关在职党员和离退休党员配备了专用学习笔记本20000余本，发放党史书籍9400余册，开展工委系统学习习近平总书记“七一”重要讲话精神及党史宣讲6次。在此基础上，通过“五老”成员“初心讲堂”、“三级书记”讲党课、党员干部进基层宣讲等形式，推动市直机关各级党组织开展党史宣讲530余场次，举办报告会120余场次，参观、瞻仰红色教育基地440余次，带动1000余人次党员干部深入基层支部、社区、农村宣讲党史故事，推动了党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。二是积极组织载体丰富的系列主题活动。以热烈庆祝中国共产党成立100周年为主题，持续掀起庆祝建党百年华诞高潮，先后组织开展了“再读红色经典、重温入党初心”党史学习教育百日诵读、“忆党史、强党性、明党恩”主题征文、“学党史、知党情、跟党走”党史知识竞赛、“奋斗百年路 启航新征程”庆祝建党百年华诞暨“两优一先”荣誉仪式、“榜样”先进图片展等系列党建活动，直接或间接带动市直3200余名党员干部参与其中，市直机关广大党员干部的干事创业热情得到充分激发。三是深入践行“我为群众办实事”活动。党史学习教育开展以来，市直机关工委紧扣“服务群众”这一职责定位，以“双报到”为载体，精心组织开展以“学党史、颂党恩、筑党魂”为主题的党员志愿服务行动，全面落实党史宣传、环境整治、文明实践、业务帮办、扶危济困、疫情防控、乡村振兴、平安建设等八大举措，引领市直82个党组织、1.3余人次在职党员开展志愿服务1900多场次，谋划民生实事项目220多个，领办共建项目190多个，抓实市直2.3余名党政群财政供养人员核酸检测和疫苗接种统计，带动市直机关1.8万余名党员干部参与消费帮扶，帮助解决民生实事1100余件，进一步打通了服务群众“最后一公里”。

五、树牢纪律意识，力促作风转变，全面从严治党责任压紧压实

市委市直机关工委着眼于不断强化自身建设，以全面规范机关党建工作制度为抓手，抓细抓实作风纪律建设，压实全面从严治党责任，为经济社会发展提供强有力的纪律保障。

一是健全制度规范。牢固树立“靠制度管人，靠流程理事”的工作理念，工委坚持从自身抓起，全面梳理会议制度、公文办理、值班值守等工作规范和流程，建立完善26项规章制度，形成了《规章制度汇编》。实行机关党建重点工作任务台账化管理，对71项项重点任务明确了责任领导、责任科室、责任人及完成时限，保证了各项工作精准落实。从提高案件审理质量入手，制定《审理市纪委监委派驻纪检监察组移送案件工作流程和文书规范（试行）》和《审理类案卷装订办法》，共梳理统一案件审理常用文书式样22种。二是强化监督执纪。全面落实经常谈话沟通会商机制，纪检监察工委累计与工委班子成员、中层干部开展谈心谈话24人次，并对21项重点工作持续进行跟踪问效。针对“四风”方面存在的十种表现，开展2次交叉检查，对市直各单位上报的6例“四风”典型问题、16名追责问责人员进行了全面梳理汇总。同时，进一步加强审理力度，全年共审理市纪委监委派驻纪检监察组移送案件7件，对案件中存在的相关问题提出9条审理建议，切实做到程序合法、公正处理。三是建强纪检队伍。以破解市直机关纪委建设瓶颈为主题，通过邀请12名纪检干部开展专题研讨、组织19名纪检干部赴纪检监察学院进行专题培训的方式，征求破解难点问题的可行性意见建议10条，为今后更好开展工作提供参考。围绕提升履职能力，考察新任机关纪委书记8人次，协调解决机关纪委遇到的困难和问题10余件，提升了工作成效。建立市直机关案件审理人才库，吸纳来自市公安局、市法院等单位专业人才17人，为高质量推动案件审理工作提供了人才保障和力量支撑。

2021年，市直机关党建工作取得了较为突出的成绩，但也存在一些问题和不足，如“两张皮”问题依然不同程度存在，党建与业务融合任重道远，需要以钉钉子的精神、久久为功；《机关党建责任清单》抓落实的力度还需要进一步加强；机关党建工作思维模式比较固化，创新能力有待进一步提高。2022年，市委市直机关工委将牢牢把握新时代机关党建职责定位，持续巩固党史学习教育和“两转两促三思考”取得的成果，进一步强化工作举措，不断推动沧州市直机关党的建设质量高质量发展。重点谋划开展以下几方面工作。一是继续深化思想政治引领。二是继续夯实基层组织基础。三是继续保持良好作风纪律。四是继续抓实制度贯彻执行。