2018年高标准农田建设项目工作总结及2019年工作打算
2018以来,在区委、区政府的正确领导下,我办认真学习贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,扎实践行“五大发展理念”,进一步以“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动和“大学习、大调研、大改进”为推进农发工作健康快速发展的平台和契机,迎难而上、积极作为,圆满完成了上半年的工作任务。
一、上半年工作总结
一是完成杨柳雪镇1.1万亩高标准农田建设项目。
按照高标准规划、高水平建设和精细化管理的要求,努力杨柳雪镇1.1万亩高标准农田建设项目。该项目区位于滨州市滨城区杨柳雪镇辖区内,项目区北边界为于家胡同村南公路, 东边界为中海北路, 西边界为西沙河, 南边界为东风沟南岸与西孟、 东孟的连接处。项目总投资1400万元。其中:中央财政资金1000万元,省配套资金280万元,市配套资金40万元;区配套资金80万元。项目区总面积1.5万亩,耕地面积1.1万亩。
按照高标准农田建设和可持续发展战略要求,上半年重点实施了水利措施、农业措施和林业措施:规划整修了干沟、支沟、斗沟,共18条,35.035公里,动用土方45.6413万方。其中:整修斗沟8条,14.556公里,动用土方8.6571万方;整修支沟7条,13.076公里,动用土方24.5864万方;整修干沟3条,7.403公里,动用土方12.3978万方。根据配套原则,新建泵站2座,新建6m跨拱桥10座,新建4m跨拱桥21座,新建DN1000管涵28座,维修桥涵18座,新建渡管11座,新建穿路管12座,新建进地涵40座。新建支渠衬砌2条,共计5.094公里;修建斗渠衬砌14条,共计6.255公里。新建沥青路(含路肩)6.791公里,其中整修沥青路(含路肩)13.265公里,维修加宽柏油路2.374公里;新建4m砂石路(含路肩)21.161公里。规划种植防护林共计5.1万株,其中沿中海北路两侧栽植绿化法桐3200棵。
二是深入开展“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动
全区深化开展“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动以来,我办分别召开了班子会议、党支部会和全体人员会议,专题研究部署深化开展“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动的相关工作,班子成员分头到滨北、三河湖、杨柳雪等涉农乡镇征求意见。召开全体人员、服务对象代表参加的座谈会征求意见,通过领导班子专题研究、相关服务对象和全体干部职工征求意见,初步摸清了自身短板,通过反复酝酿修改完善《实施方案》,方案通过活动领导小组办公室通过批准实施。继续选定江苏省新沂市农业资源开发局和山东省博兴县为结对共建单位,学习他们在农发事业发展中的典型经验。
探索实行多渠道项目管理工作机制和项目建设升级提档新方式。在今年建设的杨柳雪镇1.1万亩高标准农田建设中,区农业综合开发办公室创新工作思路,探索实施建设“田成方、林成网、水相连、路相通”,水网、林网、路网“三网”同构高标准农田,创建我区农业开发工作新品牌。
在杨柳雪1.1万亩高标准农田建设项目建设过程中,我们按照“三网”同构建设新模式要求,依托农业综合开发的技术支撑和资金优势,统筹构建水网、林网、路网,同步规划、同步建设。通过综合开发、集中连片建设和整区域治理,保障新建农业开发土地治理项目达到“田成方、林成网、水相连、路相通”,水网、林网、路网“三网”三位一体,打造高标准农田建设更高标准。截止目前,项目已经基本完工,1.1万亩农田被改造为“田成方、林成网、水相连、路相通”的高标准农田。预计新增产值523.1万元,利润210.8万元。农民新增收入465元以上。
三是党建工作、党风廉政建设和精神文明创建等工作扎实推进。
今年以来,我办深入学习贯彻《中共滨城区委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见(试行)》(滨区发〔2018〕1号)文件精神,认真贯彻党中央、省委、市委和区委的决策部署,不断加大管党治党力度,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持经济社会发展和全面从严治党的高度统一,切实提高班子成员和全体党员的思想自觉、政治自觉、行动自觉,推动党中央全面从严治党各项决策部署在区农发办落地生根。按照上级组织要求和本办工作实际需要,制定完善了涉及党建、财务、政务等各类规章制度13项,各项新制定的规章制度都得到了有效实施。
圆满完成了省委巡视组巡视我区反馈意见整改落实,高质量完成了区委巡察组对我办巡察反馈问题的整改落实;扎实推进“大学习大调研大改进”、精神文明创建和节能减排等工作。
四是超额完成了区委、区政府分配的招商引资任务。截至2018年10月份,我办争取市级以上无偿资金1430万元已经全部到账,完成区委、区政府分配招商引资任务的143%,连续六年超额完成招商引资任务。
二、2019年工作计划
(一) 总体思路:2019年,我办要深入贯彻落实中央和省、市、区关于农业和农村经济发展的决策部署,按照新旧动能转换和稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求,坚持以推进优势主导产业发展为主线,以推进农业现代化为目标,集中力量建设旱涝保收、高产稳产、节水高效的高标准农田,提高农业综合生产能力;积极扶持新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营,推进一二三产业融合发展,打造农业优势特色产业带,促进农民增收;加快转变农业发展方式,促进农业可持续发展,实现两类项目有机结合;进一步转变观念,突出问题导向,强化改革创新,加强研究探索,找准定位,找到突破,推动农发工作再上新台阶。
(二)工作目标:建设农业综合开发土地治理高标准农田建设项目1万亩,争取项目投入1260万元。
精心组织三河湖镇1万亩农业综合开发高标准农田项目建设。下半年重点推进三河湖镇1万亩农业综合开发高标准农田建设1万亩,项目位于滨城区三河湖镇东北部,北以杜家庄村北沥青路为界,南至龙王庙至高北营村素土路,东至土骇河,西至付家河。项目区总面积 1.5 万亩,耕地面积 1.0 万亩,项目建设规模为 1.0 万亩。项目总投资1260万元。其中:中央财政资金900万元,省配套资金252万元,市配套资金36万元;区配套资金72万元。
项目区规划沟清淤9315米,清淤方量20214方;斗沟疏浚12998米,清淤土方量19497方。根据配套原则,新建徒骇河引水泵站5座,付家河双机组提水泵站1座;新建板桥9座,渡槽 6 座,排水沟管涵31座,支斗分水口6座,斗农分水口75座,支渠倒虹吸9座,斗渠倒虹吸9座,农渠过路涵及倒虹吸50座。干渠衬砌1468米,支渠衬砌10520米,斗渠衬砌5119米。建设田间道路混凝土路11518米,3米宽素土路11180米。建设农田防护林网1万亩,栽植速生杨及柳树1.71万株。
项目建成后,通过对项目区内的小麦、玉米产量和收入进行分析计算,小麦、玉米的产量分别从350万公斤、400万公斤增加到450万公斤、500万公斤,收入总额由1500万元增加到2090万元,项目区种植业年新增产值590万元。农民新增收入590元以上,项目的实施,将取得显著的经济、社会和生态效益。
目前,三河湖镇1万亩高标准农田建设项目已经完成了项目的招投标,开始着手准备动工。
(三)工作措施:
一是围绕乡村振兴选项目,突出动能转换抓建设。实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。在实施项目申报、建设过程中,我们要紧紧围绕乡村振兴战略选择安排农业综合开发资金,突出新旧动能转换规划、实施和建设农发项目,打造出了质优量大成效好的农业综合开发新样板。
二是认真调查研究,精心组织今后三年农业综合开发项目库建设。将符合条件、亟需开发的土地资源纳入到项目库中,积极向上级财政、农发部门争取项目扶持资金,确保年年有项目、年年有扶持资金。
三是强化项目管理,切实搞好机制体制创新。坚持和完善项目公示制、工程招标制、工程监理制、县级报帐制、项目法人制、绩效考评制运行管理方式,不断提高管理水平。在立项方面创新机制,引入竞争,在项目工程方面要创新设计,在项目的经营管理方面,要创新体制,积极探索适合于我区农业综合开发事业发展的新方法、新措施。
(四)确保完成区委、区政府下达的招商引资任务,力争十月份完成招商引资1000万元以上。