县农业局党风廉政建设工作总结
根据全县脱贫攻坚巡察“回头看”暨扫黑除恶、作风建设专项巡察工作的安排,现将县农业局近年来作风建设情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
一、作风建设工作概况和贯彻落实上级有关讲话、批示精神情况
(一)作风建设工作概况
县农业局现有机关、农技推广中心、种子管理局、绿色食品办公室、农科所等所属单位干部职工58名,其中中共党员40名。近年来,我局紧紧抓住干部作风建设这个牛鼻子,建立了八项规定巡查制度,由班子成员轮流带队,每个星期对局机关各股室、各下属单位干部职工到岗到位情况、执行上班纪律情况、遵守中央八项规定情况进行随机巡查,发问题及时发出整改通知,责令整改;定期开展谈心谈话,局主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管股室干部多层次谈话,针对干部作风建设中存在的问题及时提醒、打招呼,防止形成不良风气;完善了机关管理制度,将干部作风建设情况纳入干部年度考核的内容,对违反管理制度的行为进行严厉处罚;及时开展批评与自我批评,每年通过班子民主生活会、组织生活会、作风建设专题讨论等方式,对干部作风建设中存在的问题互相揭揭短、亮亮丑、红红脸、出出汗。
(二) 贯彻落实上级有关讲话、批示精神情况
将上级有关讲话、批示精神,列入了局党组中心组学习计划及机关干部学习计划,及时召开党组中心组会议和全体机关干部大会进行认真传达学习,分股室、单位开展专题讨论、学习交流,组织机关干部职工撰写学习心得、体会文章,同时,利用宣传专栏、电子显示屏、微信平台、党员活动日等途径不断加大宣传力度和学习频率,通过多种方式强化学习效果,深刻领会上级讲话、批示精神内涵和精神实质,使其入脑入心,并能熟练的运用其指导实践,以实际工作成绩来检验学习成效。
二、领导干部“怕、慢、假、庸、散”等顽疾治理情况
制定了县农业局《机关干部作风发“怕慢假庸散”问题专项整治工作方案》,下发到各机关股室和各下属单位,成立了以局主要负责同志任组长,副局长、总经济师和分管领导任副组长,其他班子成员为成员的机关干部作风 “怕慢假庸散”问题专项整治工作领导小组,下设办公室,负责组织实施、综合协调、监督检查、资料收集汇总归档等日常工作。在局机关和各下属单位设立了机关干部作风 “怕慢假庸散”问题举报信箱,公布了0795--2765321的举报电话,畅通了群众反映我局干部职工作风问题的渠道,主动接受社会各界的监督。以股室为单位,组织全体干部职工开展了一场作风整治大讨论,通过讨论,使大家充分认识到进一步加强作风建设的紧迫性和艰巨性。全体干部职工对照工作方案,从“怕、慢、假、庸、散”五个方面认真开展了问题自查,每个人每个方面至少查找出一个以上的问题,形成了问题清单,针对每个问题提出了整改举措,明确了整改时限,局整治办建立了整改台账,实行销号整改。
三、对四届市委第三轮巡察反馈脱贫攻坚中存在的形式主义、官僚主义问题整改落实情况
(一)针对建立产业扶贫专业合作社“重数量轻质量”的问题
作为产业牵头单位,及时组织召开了产业扶贫工作现场推进会,下发了《关于进一步加强产业扶贫的指导意见》,并要求乡村按照产业扶贫资料指导目录,进一步完善产业扶贫工作台账,同时,将此项工作列入全县脱贫攻坚交叉专项检查及年度考核重点内容。
(二)针对产业扶贫全覆盖认识理解不到位的问题
建立健全“全覆盖、高质量、可持续、强动能”的增收脱贫长效机制,着力打好“提质增效”硬仗,督促各地围绕种植业、养殖业、林业、电子商务和休闲旅游业等产业,加大特色产业扶贫专业合作社的发展力度,加快扶贫产业发展进程;督促指导各地按照《宜丰县村级光伏扶贫电站收益分配指导意见》要求,进一步规范光伏等扶贫产业收益分配,做到因人因户施策,防止搞平均主义。
(三)针对扶贫产业技术培训与指导工作有差距的问题
联合畜牧水产局、劳动就业局等单位对全县660多个有一定劳动能力但未就业的贫困人员有针对性地开展产业扶贫创业技能培训,使他们能够掌握一技之长;利用新型职业农民培育项目对220个农村致富带头人进行农业产业技能培训,并通过他们带动周边贫困户增收脱贫;同时,选派一批县、乡农技专家对扶贫产业加强实地指导。
四、落实省委省政府、市委市政府和县委县政府关于加强作风建设、优化环境决策部署情况
通过召开局领导班子会、全体干部职工大会、民主生活会、组织生活会等不同形式,及时传达学习了省委省政府、市委市政府和县委县政府关于加强作风建设、优化发展环境的有关文件和会议精神,把全体干部职工的思想统一到省委省政府、市委市政府和县委县政府的决策部署上来,凝聚共识,形成合力。成立了县农业局深入推进干部作风突出问题集中整治行动领导小组,加强对干部作风突出问题集中整治工作的领导。建立了机关干部职工去向登记制度,全体干部职工每天8:30以前到人秘股进行当天的去向登记 ,每个星期统计一次,并进行公示通报,加强对干部上下班纪律的监督。重新充实了两名行政服务中心的窗口工作人员,为群众、企业办事创造更加周到、便捷、优质的服务环境。根据上级部署,按照权责清单,及时开展了行政审批取消事项的清理工作,简化办事流程。
五、在作风建设中存在的问题、原因及改进措施
(一)作风建设中存在的问题及原因
1.少数干部学风不浓,不愿钻研政策理论和业务知识,学习任务应付了事,学习效果差。如有的干部不愿做学习笔记,完不成组织规定的笔记要求;有的干部写心得体会文章的时候,喜欢到处抄一抄、摘一摘,不愿动脑筋,纯粹就是拿来主义;有的干部学习囫囵吞枣,不懂装懂,不愿向书本请教、向有经验的老同事、老专家请教;还有的干部学习缺乏主动性、自觉性,组织规定的学习内容学不完,更不会主动去充实学习内容,弥补自己的知识短板。造成上述问题的原因一是学习意识不强,自认为凭自己已有的知识储备,足以应付实际工作的需要;二是学习态度不端正,没有树立活到老学到老的理念,总认为学习是年轻人的事情,自己年纪越来越大,记忆力越来越差,看了也记不住,学也是白学;三是缺少知识恐慌的危机感,认为责任有领导担着,业务上有骨干、专家顶着,自己在狭缝中求生存,孰不知现在是知识大爆炸的年代,新的技术、新的知识不断涌现,不主动学习、主动更新、主动充实,在实际工作中,一不留神就会说出外行话、做出越轨事,造成工作被动、办事效率低下。
2.少数干部纪律意识淡薄,服从意识不强,我行我是。如有的干部上班迟到、早退、玩手机、聊天或者开会期间随意走动、中途退场不请假等坏毛病不少;有的干部领导多次打招呼、提醒要注意少犯一些小错误,虽然当面承诺好好的,但事后就象“鸭子背上泼瓢水--一样的”,屡教不改;还有的干部领导安排任务的时候,很不情愿接受,或者干脆说我不会、我做不了,看你能拿我怎么样?一副蒸不烂、煮不熟的样子,心想我只要多拒绝几次,以后你自然就不会叫我干了,心里打着小九九,总想着轻轻松松混日子。造成上述问题的原因一是思想认识不到位,自认为违反一些小的纪律不要紧,影响不了大局,根本不明白千里之堤溃于蚁穴、万仗高楼垒于寸土的道理;二是世界观、人生观、价值观不正,受社会上一些不良风气的影响太深,先进典型、模范人物、充满正能量的东西不愿学,受不良思想、不良行为、负能量的影响深远;三是以自我为中心,听不进逆耳忠言,对自己有利的就争、对自己有益的就做,对自己无利、无益的就避而远之。
3.少数干部喜欢叫苦叫累,缺乏吃苦耐劳、任劳任怨的精神。如有的干部在环境整治、文明城创建等工作中碰到脏活、累活就绕道走,或者以各种理由请假溜边;有的干部在年底分工的时候想方设法找领导提要求,少分一些工作;还有的干部平时领导稍微多安排一些事情就显得不耐烦、有怨言、发牢骚、搞攀比,说什么某某怎么怎么工作少呀、轻松呀之类的话,不学好样跟坏样。造成上述问题的原因一是贪图安逸,抱着多一事不如少一事、能干的不如会说的的心态,能躲则躲,能溜则溜;二是缺乏大局意识,存在累死能干的,坐死无能的偏见,总认为多做多吃亏,少做少吃亏,不做不吃亏,殊不知一个单位跟一个家庭一样,只有齐心协力才能发家致富;三是平均主义思想作嵬,而没有从人尽其才,才尽其用、能者多劳的角度去思考,没有从全局的角度去思考,一个人的能力有大小,只要能做到尽己所能,就问心无愧。
4.少数干部有船到码头车到站的思想,工作主动性不强,出工不出力,得过且过。如有的干部自认为上升空间有限,工作的积极性、创造性就有所减弱,工作标准有所降低,不求出彩,只求过得去就行;有的干部参加集体劳动的时候就是站在旁边做做样子,别人累得满头大汗,他却一尘不染;还有的干部上交的材料,粗制滥造、有骨无肉、平淡无味,往领导案头一放,请领导润色,还美其名曰自己水平有限。造成上述问题的原因一是自我要求不严,年纪不老心态老,一副看破红尘的样子;二是思想滑坡,精神懈怠,做一天禾尚撞一天钟,浑浑噩噩过日子;三是进取心不足,缺乏克难攻坚的勇气和动力,缺少脚踏实地的毅力,更缺少对组织负责、对领导负责、对同志负责、对自己负责的担当意识。
(二)整改措施
1.抓学习。要把学习当做一种神圣职责、一种终身追求、一种获取精神食粮的重要途径,作为自觉的、经常性的、不间断的任务。加强对习近平新时代特色社会主义思想、十九大精神和党的各项方针、政策、路线、党纪法规、金融、现代农业科技、辩证思维等知识的学习;加强向实践学习,多到矛盾多、困难多、条件艰苦的地方去锤炼、去锻造,在实践中增长才干;加强向老农技专家、农村能人的学习,学习他们丰富的经验和成功的秘笈,通过多种途径的学习不断提升干部队伍思想改造和业务素质,把学习成果体现到推动作风转变的过程中。
2.抓班子。领导班子是一个单位的灵魂,更是中坚力量。要深化领导班子队伍建设,不断增强班子的凝聚力、向心力和战斗办,充分发挥领导班子的示范带头作用,要在克难攻坚中走在前列、在真抓实干中走在前列、在锐意进取中走在前列、更要在为民服务中走在前列。始终坚持“抓班子、带队伍、强素质、树形象”的指导思想,把思想建设放在首位,不断加强执政能力建设和党风廉政建设,提高领导水平。
3.抓督查。始终绷紧作风建设这根弦,通过定期、不定期、不打招呼的督查,抓早、抓小、抓萌芽,及时发现问题,防微杜渐,对当前能解决的问题立即解决,近期不能或不具备条件解决的问题,积极谋划,创造条件加以解决。对督查出来的问题建立督查整改台账,一个一个抓落实,一抓到底,决不能一阵风,要扭住责任人、责任股室、责任单位不放。
4.抓制度。继续完善各项规章制度,规范内部管理,把制度建设贯穿于干部队伍建设的始终,形成用制度管人、管事、管权的良好氛围。坚决破除老好人思想,该出手时就出手,勇于担当、善于担当, 决不姑息养奸,防止制度写在纸上、贴在墙上,落实不到行动上,实现干部作风建设的制度化、规范化、民主化和科学化。
2018.12.14