“14321工作法”党建工作法

近年来，南昌社区按照上级工作安排，结合社区实际，深化社区服务型党组织创建工作，以群众需求为第一信号，创新载体，优化服务，广泛推行社区“14321工作法”，即：一引领四特色三健全两整合一加强；实现服务群众抓党建，抓好党建聚民心，聚好民心惠民生。让群众感受到党组织就在身边，党的温暖无处不在。

一、“一引领”是党建引领

一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持党建引领、强化思想教育、强化服务功能，依托朝阳智慧党建平台、新时代e支部、社区微信公众平台、微信群，开展网络“微党课”、手机送学等服务，使学习教育常态化制度化；按照党建工作思路，实现党建推动社区健康发展目标，提升为民服务质量；

二是继续推进实施党建“365党员服务平台”和“ 阳光驿站”党员之家等党建活动载体，但载体的深化、拓展、推动作用不够，以社区党委、非公企业党组织、社会组织党组织、服务居民为根本，以区域化党建为载体，拓宽触角延伸，进行深层次的探索和创新，广泛有效的调动党员参与的积极性。坚持问题导向，充分发挥党组织的核心作用，推进民主管理，推进民主管理，推动社区幸福指数提升，做人民满意的社区；

二、“四特色”是积极打造“四驱快车”特色品牌，实现了多角度整合、全方位服务。

1是打造“清风和韵”廉政文化一条街

社区党委结合辖区内省市直干部较多的实际情况，重点加强了社区廉政文化建设。以创建“清风和韵”文化服务型社区为载体，设立社区廉政文化一条街，制作宣传栏、宣传板，悬挂廉政文化宣传标语，重点营造“以廉为荣、以贪为耻”，“廉洁从政、尊廉崇廉”的廉政文化惠民活动，潜移默化地增强社区内党员干部群众的廉政意识。同时，发挥好社区党员活动中心、社区文化休闲小广场、文体活动室、图书阅览室、新时代传习所、社区艺术团等资源，组织居民群众开展居民喜闻乐见的文体活动,如邻里节、趣味运动会、知恩感恩、书画展、庆七一等内容丰富、形式多样的社区文体活动，提高了社区文明程度，增强了居民对社区的认同感和归属感及“清风和韵”廉政文化一条街社区党建工作特色。  

2是打造“爱动力”雷锋志愿者服务队

为了弘扬雷锋精神，广泛开展社会志愿服务，社区党委积极整合辖区资源，不断强化社区党组织服务民生功能，引入社会组织资源，探索成立由56名党员志愿者组成的“爱动力”雷锋志愿者服务车队进社区，开展多样化的公益服务活动，服务内容有“爱心互助资金、助学、助医、爱心出行、帮扶救助、法律咨询”等，目的是通过帮扶来提高社区弱势群体生活质量。也发扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。通过基层党建的引领，构成多元主体“合作共治”基层党建服务模式，为弘扬道德正能量作出了积极贡献。 

3是打造“E心爱”社会组织数字化远程服务港

南昌社区党委为了更好的发挥基层党组织的核心作用，以群众需求为导向，引进6家社会组织进社区，积极打造“E心爱”社会组织数字化远程服务港服务。服务内容有“远程便民利民、远程就医问诊、远程帮扶救助、远程平安出行、远程社区文化、远程社区教育”等专业性服务，努力把社区建设成为服务需求信息和服务供给信息汇聚成“数字化”对接服务平台，达到辖区居民生活需求不出社区就能解决，满足了居民群众生活多样化需求。

4是完善佐邻佑舍托老服务平台建设

社区党委积极发挥调动社会组织“佐邻佑舍托老服务中心”在社区开展便民利民服务。社区党委通过收集民意，广泛听取居民群众的意见和建议，对中心的服务技能和居民群众的需求进行了整合，依托民情议事会、党员议事会等平台，主动联系和走访，了解社区老年人服务意愿，掌握基本情况，商定服务内容。开展“菜单式”服务，如：日间照料、打扫卫生、代购物品、就医就餐、上门理发、陪护陪聊、家庭护理、家政服务、法律援助等无偿、抵偿和有偿便民服务。既有单项又有多项等“套餐式”服务，促进了便民服务成效。中心还设立了96622服务专线平台，满足辖区老年人的生活需求。为社区居民提供方便快捷的生活服务。

三、“三健全”破解区域化党建合力不强的问题

1是健全协调指导机构。依托街道区域化党建工作，开展健全完善社区区域化党建“三级”网络管理模式，建立社区党建工作领导小组、网格党建工作协调指导委员会、社区党建联席会议三级共建协调机构，不断完善社区共驻共建机制。

2是健全相关政策制度。进一步明确和强化社区党委对驻区单位党组织的组织协调权、对非公有制经济组织和社会组织党组织的领导权以及对辖区党员的教育管理权等职能。打破区域内条条块块的局限，对所涉及部门党组织下达区域化党建任务，要求其将区域化党建工作纳入本系统、本行业、本单位党建工作的重要内容，列出计划，明确责任，并作为考核内容。

3是健全社区与单位结对共建制度。开展社区与单位结对共建，协同构建条块联动、组织联建、党员联管、活动联搞、服务联做、资源联用“六联”服务平台，实现人力、物力、财力资源的优化、整合和利用，形成资源共享、优势互补、共驻共建的良好态势。

四、“两整合”破解社区党建体系不健全的问题

1是整合党建工作领导小组优势，积极对接机关事业单位等部门，拓展服务项目，延伸服务触角，发挥社区全方位、立体式的管理服务功能。如针对中老年人的需求，依托佐邻佑舍托老中心这一平台，开办“老年公益课堂”“秋枫艺术团”“爱晚餐厅”“空中花园”等特色服务项目；针对初、高中学生家长的需求，开设“中小学生课外特长学堂”等便民利民服务；针对贫困家庭、特殊群体子女课业辅导的需求，实施结对帮扶，针对符合条件的学生，由社区东北师范大学课外指导老师进行帮扶，由师大学生免费进行课业辅导，可开展1对1及1对多等服务项目。

2是整合辖区职能部门优势，寻求共识，加强协作，促进融合，结合各社区居民实际需求，联合共驻共建单位、志愿者服务团队共同设立“民情民意你点我来”“民情愿景站”“微心愿”等站点，广泛吸纳党员、在职党员、居民群众参与，表达所需、所愿、所求，反馈我帮、我助、我能，带动社区居民的参与意识，树立社区居民的主人翁意识，提高党员参与服务社区、服务居民的积极性，一方面激发各方参与社区管理和服务的主动性，另一方面提升居民对社区党组织和广大党员的归属感和认同感，畅通民意诉求渠道，发挥党组织凝心聚力的“主心骨”作用。

五、“一加强”解决党员管理与服务水平不高的问题

以加强社区党员思想教育为核心。把深入开展学习贯彻十九大精神纳入“两学一做”学习教育常态化制度化，按照上级的安排部署，结合社区工作实际，加强组织领导，抓紧不放、持续发力，引导党员干部原原本本、逐字逐句学习十九大报告，全面准确把握十九大精神实质，推动“两学一做”学习教育不断向广度和深度拓展。通过“两学一做”学习教育常态化制度化，利用“三会一课”等党员日常教育途径，使社区全体党员深刻认识到习近平新时代中国特色社会主义思想是贯穿党的十九大报告的灵魂思想，要让全体党员和骨干深刻领会十九大报告的重大政治意义、理论意义和实践意义，自觉用最新理论成果武装自己，自觉与党中央保持一致。同时，学习贯彻十九大精神也是一个持续推进、不断深化的过程，通过“两学一做”学习教育平台、社区微信公众平台等媒介，使全体党员结合实际学、带着问题学，经常学、持续学、反复学，把十九大精神的学习不断引向深入，贯彻落实到工作的各领域各方面各环节，做到学有所悟、学有所得、学以致用。以此引导和激励党员主动亮身份、展风采、作表率，积极参与到新时代的建设浪潮中，不断增强党员服务意识、服务内容，提升社区管理党员的理想信念、宗旨意识