交通运输局工作总结

曲靖市沾益区交通运输局工作总结

自2016年撤县设区以来，按照省委、省政府“三年攻坚，五年会战”战略部署，结合市委、市政府“县县通高速、乡乡有高速、村村硬化路”的总体目标，沾益区交通运输局紧紧围绕区委、区政府建设“两区一枢纽”行动计划，全区交通运输事业实现了跨越式发展，2016年—2019年，全区交通项目固定资产投资完成120余亿元，沾会、宣曲高速、东过境高速建成通车，高速公路路网结构不断完善，国、省道干线等级不断提升，农村公路网络持续加密。截至目前，全区公路通车总里程达3389公里，其中，高速公路140公里（含在建的寻沾高速26公里）、宣天一级公路46公里；宣曲沾益连接线7公里；老320国道39公里；省道31公里；县道285公里；乡道1418公里；村道1388公里；专用道35公里。

今年以来，沾益区交通运输局严格落实区委区政府各项决策部署，快速响应、主动作为，坚持疫情防控与行业管理工作两手抓两不误，以高度的责任感和使命感，全力以赴推进各项工作，为全区提供交通运输保障。

一、机构编制情况

机构改革后，区交通运输局下设办公室、政策法规及安全监督科（应急办公室）、综合规划科（科技信息科）、综合运输科（城市公共交通管理办公室）、综合建设科、资产财务科、地方铁路办公室、地方民航办公室、地方海事处、交通战备办公室等10个科室。局属事业单位3个：沾益区地方公路管理段、沾益区路政大队、沾益区交通运输局综合管理站。现有在职职工52人，核定编制46个，其中行政机关17人，事业人员35人，干部职工平均年龄43岁。

二、当前重点工作开展情况

（一）以精准施策为导向，全力抓好投资工作。疫情发生以来，区交通运输局把疫情防控作为最紧迫、最重要的政治任务，全力以赴做好行业疫情防控及服务企业复工复产工作，在建项目全面复工复产，为投资提供有效支撑。2020年，区交通运输局固定资产投资出数任务8亿元，为全面完成目标任务，区交通运输局成立工作专班，全面摸排交通项目，确保做到应入尽入、应出尽出。截至11月底，完成投资9.8309亿元，已完成全年目标任务。

（二）以临战状态作准备，全力抓实脱贫攻坚。紧盯菱角乡棚云村委会建档立卡贫困户80户299人和盘江镇大兴村委会1户5人，严格按照区委、区政府脱贫攻坚安排部署，制定行业帮扶计划，逐户逐人排查“两不愁三保障”问题，分类别、分层次、定时限、定责任抓好问题整改，定期组织开展“挂包帮、转走访”集中走访工作。在极为困难的情况下，区交通运输局积极筹措资，累计投入3566.86万元，启动实施39条87.75公里扶贫道路硬化工程，截至目前，已全部建成投用。

（三）以工程项目为契机，全力推进项目建设。

1.高速公路建设有序推进。一是寻沾高速公路（曲靖段）。截至目前，项目累计完成投资42.79亿元，已完成全部投资，路面、路基、桥梁、隧道、房建已全部完工，机电、交安、绿化工程及相关附属工程已进入扫尾阶段。预计12月28日顺利通车。二是富宣高速公路（沾益段）。富宣高速公路全长61.13公里，概算总投资100亿元，沾益段全长25.5公里，估算投资约43亿元，占地约2800亩（含互通立交、服务区、停车区）。途经炎方乡播乐两乡的龙潭山、豹子槛、鲁海、小口子、播乐、乐利、瓦窑上和胡葱地。采用双向四车道高速公路技术标准，设计路基宽25.5米，设计时速80公里/小时。设特大桥3座，互通式立交2个，服务区1个，互通立交连接线2条，建设工期3年。截至目前，该项目已完成工可评审（可研报告批复文件未下达），已积极配合市交通运输局和投资人（云南省建投）完成项目指挥部、开工仪式选址等前期工作，施工单位已进行现场踏勘；区交通运输局积极对接自然资源、林草、住建、农业农村、炎方乡、播乐乡等有关部门召开了征地拆迁补偿专题会议，对征地拆迁补偿标准进行了初步商讨；已成立曲靖市沾益区富宣高速公路建设指挥部领导小组。存在的主要问题：一是征地拆迁补偿标准未明确，需召开专题会议讨论形成讨论稿报区人民政府常务会议审议；二是项目开工点位置占用基本农田，相关手续不全，难以开展征地拆迁工作；三是项目水保、环评、土地预审等专项报告仍未开展。下步工作计划：一是加快推进富宣高速公路征地拆迁补偿标准工作进度；二是严格按照省、市、区关于项目推进要求和安排部署，加大与市级有关部门和各成员单位的沟通协调，全力做好项目前期及征地拆迁等工作，确保宣富高速公路尽早开工建设，顺利推进。

2.县道项目建设任务全部完成。今年，需完成县道建设任务3条，一是盘江镇大兴村通畅工程及窄路面加宽项目，概算投资1000万元，上级补助资金507万元（中央：30万元，省级：477万元），全长6公里，路基路面宽6.5米，四级公路沥青混凝土路面，目前，已建成投用。二是沾麻线K5+500~K8+500段路面大修工程，概算投资450万元，上级补助资金356.6万元（省级：356.6万元），全长3公里，路基路面宽6.5米，四级公路沥青混凝土路面，目前，已建成投用。三是2020年大中修计划沾麻线红瓦房至大地球段（K9+000—K12+000），全长3公里，路基路面宽6.5米，四级公路沥青混凝土路面，目前，已完成测设，预计2021年2月份前开工。

3.曲靖综合汽车客运北站顺利推进。曲靖汽车客运北站地处曲靖市沾益区龙华街道龙泉村，位于沪昆高铁曲靖北站站房东北侧，总占地面积54.36亩，总建筑面积15538.75平方米，计划总投资1.0119亿元。项目以“一体化运输、便捷换乘”为首要目标，设计生产能力为旅客日发送量一万人次，旅客最高聚集人数1000人。该项目于2019年10月9日开工建设，截至目前，项目累计完成投资约9600万元，主体工程已全部完成，消防工程完成90%，水电安装完成95%，站前广场路面已完成，室外停车场场地完成85%，正在进行主体及附属工程内部装修。预计2021年1月底建成投用。

4.安全生命防护工程快速推进。2019—2020年，上级下达沾益区安全生命防护工程计划2批，其中，2019年安全生命防护工程下达计划356公里，上级补助资金2342万元，目前，已完成建设任务；2020年安全生命防护工程下达计划571公里（涉及龙华、西平、金龙、花山、盘江、白水、大坡、炎方、播乐、德泽10个乡镇〈街道〉），上级补助资金3826万元，目前，正在开展施工测设、招投标等前期工作。

5.“四好农村路”建设全面推进。着力优化农村公路路网结构，完善农村公路管理体制，建立健全“四好农村路”长效机制，全面落实“路长制”，炎方乡、播乐乡成功认定为全市“四好农村路”示范乡。

（四）以安全生产为抓手，确保行业安全稳定。按照国家、省、市、区关于安全生产工作的部署要求，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，一是加大学习力度。多次组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述专题学习和《安全生产法》、《云南省安全生产条例》等相关法律法规。二是科学安全组织春运工作。加强了春运期间运输服务中心人员的值班值守，督促指导各乡镇（街道）、客运企业做好春运保畅工作，最大限度满足不同时段、不同乘客的乘车需求。三是常态化开展安全生产检查。围绕春运、元旦、春节、五一、中秋、国庆以及全国、省、市两会，专项开展安全隐患大排查整治和安全生产与组织管理工作。截至目前，共排查安全隐患52处，已整改完成48处，4处正在整改，完成上级交办各类问题5处。

（五）以专项行动为突破，强力整治行业领域环境卫生。一是铁腕整治公路沿线广告类设施。按照省、市、区公路铁路沿线广告类设施清理整治专项行动相关文件和安排部署，区交通运输局迅速开展摸底调查，最终确定需清理广告类设施共592块（其中，农村公路沿线72块，铁路沿线7块，国省干道沿线458块，高速公路沿线55块），截至7月23日，辖区内公路沿线非法设置广告牌全部完成拆除，圆满完成了工作任务，进一步提高了道路通行能力，保障群众安全出行。二是深入开展爱国卫生“七个专项行动”。自“七个专项行动”开展以来，区交通运输局高度重视，迅速召开专题会议部署，成立专项行动领导小组，制定下发行动方案，认真落实各项工作任务，多措并举扎实推进爱国卫生“七个专项行动”，截至目前，全区农村公路主次干道裸露垃圾清理累计参与人次1903人次，出动车次1073辆，清理裸露垃圾点位1217处，清理垃圾数量414吨；客运站和高速公路服务区内公共厕所均已达标；52个洗手设施全部完成；公共场所消毒行动常态化开展。

（六）继续扎实做好扫黑除恶重点行业领域突出问题专项整治工作。今年以来，区交通运输局持续做好扫黑除恶工作，重点抓好交通行业领域宣传氛围的营造和线索摸排，发动群众扩大线索搜集范围，定期到客运站、货运源头企业、施工工地等相关企业检查工作，确保宣传氛围不减、线索排查不停，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、获得群众认可。

另外，今年以来，党建工作、创文、创卫、狠抓落实等工作均严格贯彻落实区委、区政府各项安排部署。

三、存在的困难问题

（一）体制机制不合理。按照《中共曲靖市委机构编制委员会办公室曲靖市交通运输局关于交通运输综合行政执法改革有关事项的通知》（曲交发〔2020〕28号）要求，成立曲靖市交通运输综合行政执法支队二大队，将从区交通运输局下属路政、海事等执法部门及相关科室“连人带编”划转部分人员，根据区交通运输局现有人员实际情况，若相关人员划转至曲靖市交通运输综合行政执法支队二大队，则区交通运输局无法维持正常工作运转。

（二）项目资金未落实到位。

由于近年来区级财政困难，交通项目资金均缓拨，现已累计缓拨交通项目资金累计1.28亿元，虽然我们已千方百计考虑破解资金制约的瓶颈，但项目资金问题已严重影响区交通运输局安全生命防护工程、道路建设、农村公路养护等项目实施。

四、下步工作重点

区交通运输局将进一步加大工作力度，围绕高质量发展理念，强化工作措施，精心组织，科学管理，在常态化抓好疫情防控的基础上，坚持聚焦项目建设，聚焦各项考核指标，攻坚克难，勇于担当，坚持以党建为统领，统筹抓好重大交通工程建设、安全生命防护工程、干部队伍建设，确保完成全年各项目标任务。

一是着力抓好交通规划编制。编制好“十四五”交通专项发展规划，做好与全区“十四五”规划的衔接，加大与市级主管部门的沟通协调力度，争取获得更多项目和资金的支持，目前，已规划“十四五”期间实施公路项目22个，总投资200余亿元，铁路项目7个，航空项目2个。完成《综合交通运输体系中长期发展规划》编制和“十四五”国土空间规划的扫尾工作。

二是着力抓好重点项目建设。加大与上级部门沟通协调力度，积极配合市级有关部门做好寻沾高速公路扫尾工作。积极配合市级有关部门做好宣富高速公路前期工作，力争项目尽早落地开工建设。全力实施安全生命防护工程。切实抓好大中修、农村公路养护等其他交通工程项目建设。全力做好2021年投资工作，确保以项目保投资，以项目促投资。

三是着力抓好关键领域改革。加大与区委编办和有关单位的沟通对接，积极探索推进交通运输综合行政执法改革工作。按照曲靖市农村公路管理养护体制改革实施方案，结合沾益区实际情况，研究拟定《曲靖市沾益区农村公路管理养护体制改革实施方案》报区人民政府常务会议审议。

四是着力提升交通运输服务质量。加大与有关单位的沟通协调，积极配合做好索通云铝90万吨阳极碳素项目与宣天公路接口相关工作。加快推进白水至沾益城乡公交运营工作。持续抓好“四好农村路”建设工作。

五是着力抓好安全生产工作。坚持把安全生产摆在更加突出的位置，切实抓好重点领域安全监管，开展“打非治违”、专项整治、隐患排查等活动，完善隐患排查治理的长效机制，确保工作取得实效。