2014年上半年卫生局工作情况及下半年工作安排
2014年是深入贯彻落实科学发展观、加快卫生改革与发展的关键一年,在区委、区政府的正确领导下,在市卫生局业务指导及各级医疗单位的大力协助下,区卫生局很好地完成了上半年工作任务,按照区委六届四次全会精神,以进一步加快卫生体制改革,促进卫生事业发展,提高人民群众健康素质为总体目标,以卫生工作目标为着眼点,全系统团结一致,理清思路,扎实工作,各项卫生工作都有了新的进展,现将上半年工作情况总结如下:
一、医疗卫生体制改革迈出新步伐
今年,我们坚持“医院发展、群众满意”的宗旨,因院制宜,不断深化改革,释放活力,推进了我区医疗机构的体制创新、机制创新和管理创新。
1、围绕摆脱困境抓改革。在认真调研、反复论证的基础上,区医院在大峪地区筹建了我区第一家全部院办院管、规模较大、设备完备、医、护、技人员齐全的门诊部,将于7月份开诊,使医院在经营管理,开发利用社会公益资源,拓宽医疗市场上开辟了新途径,并使贫困人群享受救助性医疗服务的新方式,引导医院走向自我生存,良性发展的轨道。
2、围绕资源调整抓改革。随着卧龙地区的改造,卧龙医院整体搬迁,目前与拆迁方已达成协议,给予一定的补偿金,卧龙医院在绢纺和二纺两个社区卫生服务站为当地居民提供医疗保健服务。卧龙医院的改造为卧龙地区医疗资源重新配置,培育新的经济增长点提供了平台,有力地促进了医院的发展。
3、加强医疗质量管理。我们把医疗质量管理作为转变职能、转变作风的切入点,加强了基础调研和医疗服务领域的法制化建设,按照《本溪市医疗机构管理办法》、《本溪市医疗市场清理整顿实施方案》的要求,规范、有序、有效地实施专项整顿,上半年共查处医疗单位11家,其中取缔非法行医3家,整改8家,有力净化了医疗市场,逐步完善了医疗安全的预警机制,属地化管理规范了医疗事故受理程序,卫生局今年上半年共受理医疗纠纷15件,使医疗质量监管重现新突破。
2014年1—6月份,诊疗人数24392人次;开放床位利用率17.3%;治疗好转率94%;危重病人抢救成功率100%; 医疗事故为零;业务收入199万元。
二、农村卫生改革与发展稳步推进
农村卫生管理体制改革逐步深化,针对村卫生室大多为乡村医生个人承办的实际情况,我区去年9月份实现了统一业务管理,统一医疗文书,统一购药途径、统一药品价格、统一规章制度、统一收费标准等“六统一”的松散型乡村卫生组织一体化管理,得到了市局的认可。在此基础上,今年,对现有的农村卫生室逐步实施整改提高,卫生局为台地村、梁家村、威宁村购买了药柜,美化、亮化了村卫生室,改善了就医环境,激发村医的工作热情,切实加强三级医疗预防保健网建设,开展了近郊区卫生服务城市试点,由被动服务向主动服务转变,由坐等病人向上门服务转变,为农村居民提供医疗、预防、保健、康复、健康教育,计生指导等全方位的卫生服务,为实现2014--2014年人人享有初级卫生保健工作目标奠定了基础。
卫生支农和医疗扶贫工作取得了实效,完成了省、市、区部署的医疗扶贫行动,免费为三镇的三老一特、贫困人群和敬老院送医送药,宣传医学常识,累计诊治病人300余人,发放药品价值1万元。
三、社区卫生服务体系不断完善
随着新建居住小区的增加,社区卫生服务站也相继成立,上半年我区又新增设三家社区卫生服务站,目前城乡共有社区卫生服务站17家,居全市之首。今年,在市卫生局指导下,依据《医疗机构管理条例》就社区卫生机构类别标准及社区卫生机构管理规范制定了相关措施和标准,加强对社区卫生服务的监管,从社区卫生机构人员、技术等加强准入管理,转变服务理念,以加强职业道德建设为主题,以贯彻各项规章制度和技术操作规程为重点,引导社区卫生服务人员树立以人为本的“亲情、爱心”服务理念,为社区居民提供人性化服务。
四、疾病预防控制体系建设取得新成效
今年初,明山区防疫站已正式更名为明山区疾病预防控制中心和卫生监督所,两副牌子,一个机构,以疾病预防控制为中心,加强卫生监督体制改革,转变工作职能,立足本职,各司其职。
传染病防治工作方面。在去年加强疫情网上直报工作基础上,从2014年1月份起开展了传染病疫情信息分析工作,每月做出一次疫情简报,并对疫情动态变化进行分析。在防治流行性出血热工作中,根据市政府指示精神及《本溪市流行性出血热高发地区疫苗接种实施方案》,结合我区实际情况,制定了《明山区流行性出血热高发地区疫苗接种实施方案》,动员和协调社会各部门有组织、有计划、有系统地开展流行性出血热防治工作,分别对2个镇、4个街道办事处的21个村,4个社区进行了预防接种,全区应接种人数21.349人,实际接种人数为11.438人,接种率为54.3%,目前,对发病率大于200/10万的社区、村进行疫苗补种,接种率达到90%以上,补种工作正在进行中。出血热发病率明显下降。全区1—5月份共发生传染病(乙、丙类)415例,发病率119.5/10万,六苗接种率为99.1%。地方病监测、消毒监测、四害监测均完成上半年工作指标。6月上旬,我区卧龙镇大秧村出现布病病例,区政府对此工作高度重视,省疾控中心和市疾控中心派人到大秧村进行了流掉,共采血107人,结果正在检验中。
食品卫生监督工作方面。从2014年3月--6月,全区共对食品、公共场所从业人员健康体检6500余人,完成全年受检人数的93%,重新发放卫生许可证1133户,完成全年总户数的61%,同时,根据《食品卫生法》和《行政许可法》要求,严格执行程序,对不符合要求的业户,提出改进意见,改进后主任签字,监督员签署意见后,方可发放卫生许可证,做到监管到位,责任到人。上半年进行行政处罚3户,罚款4000元,责令整改81户,取缔2户。
大力开展食品卫生专项整治,今年3月份,先后3次对学校食堂,饮用水及学校周边食品业户进行专项整治,对辖区内15家自备水源单位及卧龙镇大浓湖,金坑村饮水卫生进行了卫生监督,消毒率仅为27%,为此区疾控中心向供水单位下达了卫生监督意见书,并责令限期改正。
五、妇幼卫生工作不断巩固和提高
今年全区妇幼工作以贯彻“一法两纲”为中心,以控制孕产妇死亡为重点,进一步加强基层妇幼保健人员的业务培训,妇幼保健网络的健全,按照《孕产妇死亡过错责任追究制度》要求,增强了各级政府和卫生行政人员的责任感,上半年共筛查出高危妊娠553人,全部系统管理并住院分娩,有几例不配合,因卫生局、保健站、医院的高度重视,频繁疏导而得到了及时有效的控制。
指标完成情况:孕产妇665人,建册662人,系统管理579人,系统管理率86.81%;出生低体重儿20人,发生率为3%;出生缺陷7人,发生率为10.5‰;孕产妇死亡1人;全年活产667人,婴儿死亡4人,婴儿死亡率为6‰;产后访视664人,访视率99.5 ……此处隐藏15735个字……县委、县政府和上级卫生部门的正确领导下,在有关部门的关心、支持下,我县卫生工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面落实全国及省市卫生工作会议精神,以解决群众看病难、看病贵为目标,以提供优良、价廉、高质量的医疗卫生服务为根本,以民生最关心公共卫生服务的为核心,构建和谐医患关系为目的,紧紧围绕各项中心工作,突出重点,统筹兼顾,较好地完成了县委、县政府和市卫生局下达的各项任务。现将有关情况汇报如下:
一、新型农村合作医疗工作进展顺利,各项工作指标圆满完成。
新型农村合作医疗工作继续保持平稳运行、健康发展。2014年全县共有199114名农民参加了合作医疗,参合率达到91.93%。截止七月份,新农合统筹基金使用率82.37%,一次报账率93.88%。出台了让老百姓得实惠的新政策,2014年筹资标准为20元,提高了报销比例县、乡两级定点医疗机构报销比例提高到65%、80%;报销封顶线,提高到2万余元。加强了新农合工作人员的培训,强化了新农合工作人员的职业道德意识。六月份组织人员对乡镇卫生院进行了新农合工作专项检查,根据乡镇卫生院医疗文书书写中存在的问题,我局组织老师对乡级医师病历书写(更多请关注WWW.)规范培训,同时卫生局制定了新规定,要求凭住院病历报账。
二、民生工程和服务能力建设
2014年根据萍乡市卫生局《萍乡市卫生服务能力建设工程实施方案(2014-2014年)》和《萍乡市卫生局2014年“民生工程”目标管理实施方案》的通知要求,我局制定并下发了《2014年莲花县民生工程和卫生服务能力建设实施方案》,成立以周晓峰局长为组长的莲花县民生工程和卫生服务能力建设实施领导小组,分各项任务层层分解到各医疗卫生单位,目前各项工作进展顺利。
(一)县人民医院服务能力建设情况
现有病床170张,业务用房15000平方米。医疗设备主要是12道心电图机、多参数心电监护仪、除颤起搏器,无创呼吸机、急救呼吸机、多功能抢救床、便携式b超、电动负压吸引器、全自动洗胃机、空气净化消毒机、离心机、二级生物安全柜、双目生物显微镜、生化培养箱、血气分析仪、血沉仪、血糖仪、尿分析仪、动态心电分析仪、自动生化分析仪(≥150测试/小时)、血液分析仪、酶标分析仪、数字x线机、移动式x线机、预真空高压锅、高压氧、救护车均已配置。缺少设备有八种,中心监护系统、血液透析机、内窥镜清洗消毒机、焚烧炉,肺功能分析仪、冷冻切片机、四通道凝血仪、化学气体消毒柜,预计九月份可配备到位。全院有专业技术人员222人,占全院人数80.1%;其中卫生专业技术人员217人,占总人数78%;非卫生专业技术人员5人,占总人数1.8%。在专业技术人员中高级职称19人,中级109人,初级职称91。
(二)乡镇卫生院民生工程和服务能力建设情况
2014年安排坊楼、神泉、湖上三所中心卫生院民生工程建设达标,坊楼、神泉严格按照《江西省乡镇卫生院建设标准》
已完成房屋、设备、人员和服务功能的建设,湖上中心卫生院正在建设之中,缺额的执业医师在正配置之中,预计九月份可完成。今年安排服务能力建设单位是良坊、琴亭、路口三所卫生院,目前琴亭和良坊卫生院已完成建设。路口卫生院建设进展情况顺利,房屋建设面积八百五十平方米,卫生专业技术人员12人,配置达到建设要求,已配置设备有x线、生化分析仪、心电图、血球分析仪等二十一种主要设备,配置率达72%,b超、显微镜等设备正在配置中,预计九月份完成。
(三)村卫生所民生工程和服务能力建设情况
2014年根据省、市卫生行政部门要求,我县安排服务能力村卫生所为82所,制定并下发了《2014年莲花县民生工程建设实施方案》,成立了领导小组,将我县严格按照《江西省村卫生所建设标准》,要求村卫生所建设面积在60平方米以上,实行诊查室、治疗室、观察室、药房、值班室五室分开,卫生局统一配置身高体重计、高压消毒锅、污物桶、血压计等各项村卫生所医疗设备,要求卫生所做到看病有登记、开药有处方、疫情有报告、收费有票据,不断完善村卫生所的服务能力。截止七月底,已完成80所村卫生所建设任务。
(四)儿童扩大免疫规划工作
根据省卫生厅《江西省实施扩大免疫规划民生工程工作督导方案》和市卫生局《关于印发2014年萍乡市扩大国家免疫规划实施方案的通知》要求,我局制定并下发了《莲花县2014年扩大国家免疫规划实施方案》和《莲花县实施扩大免疫规划民生工程工作督导方案》,在全县推广儿童一类疫苗免费接种工作,目前十三个乡镇已全部实施儿童国家免疫规划疫苗免费接种,覆盖率100%。五月份完成对全县三十
五名预防接种人员培训和考核,七月初组织人员开展了扩大免疫规划工作进行了专项检查,一类疫苗免疫接种情况如下:卡介苗接种率:93.6%,卡疤率:93.6%,糖丸接种率:96.4%,百白破接种率:94.1%;麻疹接种率:96.8%;乙肝接种率:94.8%,乙肝首针及时率:93%;全程合格率为:93.6%;乙脑疫苗接种率96.6%。基础免疫完成情况良好。
3、妇幼工作作情况:卓有成效地开展了母婴保健技术服务,以医疗服务保健,较好地完成了各项任务。全县儿童系统管理万人,管理率%;孕产妇系统管理人,管理率%,上半年5岁以下儿童死亡人数?例,死亡率为%。无孕产妇死亡病例,圆满完成疾病预防控制和妇幼保健工作任务。
三、其它卫生工作情况
(一)医教工作情况:全县共有卫生专业技术人员542名,为每千人口卫生技术员数为2.18人。全县专业技术人员办理远程医学学习卡的人数为501人。2014年省卫生厅安排我县乡镇卫生院参加项目进修学习的卫生专业人员68人,其中中心卫生院24人,于8月4日由市卫生局组织到市直各医疗卫生单位进修学习,一般卫生院由县卫生局安排到县直各医疗卫生单位进修学习,结合目前卫生院人员紧张的实情,进修学习分三批进行,第一批18名卫生专业技术人员进修学习已于8月1日开始。2014年我县乡村医生在岗培训班已于6月12日顺利完成,本次参训人员共247人,参训率93.5%。
(二)农村医生对口支援工作:今年卫生厅安排我县神泉、坊楼、琴亭、南岭四个卫生院实施对口支援工作,其中市中医院对口支援坊楼中心卫生院,市二人民医院对口支援坊楼中心卫生院,县人民医院对口支援神泉中心卫生院,县妇幼保健院对口支援南岭卫生院。为使2014年对口支援工作顺利开展,五月份市卫生局在我县召开现场会,各支援和受援当场签订了对口支援协议书,六月上旬,我局各受援单位进修了检查,各单位在六月一日前认真按照要求派驻了支援人员。
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