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为进一步规范酒类市场经营秩序,营造一个安全放心的消费环境,保护消费者合法权益。近日,绥中县市场监督管理局组织执法人员对辖区内的酒类市场开展了集中整治行动。
此次行动重点对县区大型商场、超市、酒类批发商、名酒专卖店等酒类经营主体进行检查。
一是检查酒类经营者的主体资格是否合法、相关证照是否齐全有效并悬挂在醒目位置。
二是查看酒类经营户是否履行进货查验制度、是否建立进销货台账(酒类流通随附单)、是否向供货商索要营业执照、食品流通许可证、相关商品的合格证明文件。
三是查看酒类食品的生产厂名、厂址、商标等外包装情况,在经销酒类食品中是否存在销售假冒伪劣食品行为。
本次整治活动,我局共出动执法人员190人次,车辆40台次,检查酒类食品经营户910户,其中酒类批发经营者33户,散装白酒及小作坊白酒经营者10户,未发现违法行为。
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近年来,我市连续开展酒类产品质量专项整治,酒类产品质量呈现稳中向好的局面。但从今年一季度的抽检情况看,白酒甲醇超标、特别是小作坊生产的散装白酒超范围使用甜味剂问题有所反弹。为巩固专项整治成果,进一步规范酒类生产经营秩序,确保酒类产品质量安全,根据省局、市局今年工作部署,决定即日起在全市开展酒类产品质量专项整治“回头看”。现就有关事项通知如下:
一、“回头看”的时间安排
从即日起至20xx年6月30日。
二、“回头看”的重点内容
(一)专项整治行动完成情况。今年一季度市局组织开展的酒类产品质量专项整治工作目标是否完成,是否还存在漏项;酒类加工小作坊、酒类销售者及餐饮服务提供者是否取得经营许可或“三小”登记备案,并建立台账档案。
(二)风险隐患整改落实情况。重点检查专项整治期间排查出的风险隐患的原因,是否建立了台账,是否制定了整改措施,整改措施是否得到了落实,风险隐患是否已按要求整改到位。
(三)不合格产品和相关生产经营单位整改情况。重点检查专项整治期间抽验发现的不合格产品是否采取了相应处置措施,相关生产经营单位是否制定了整改措施,整改和处罚措施是否得到落实。
(四)违法违规行为查处情况。重点检查专项整治期间发现的违法违规行为该立案的是否立案,该移送的是否移送,该查处的是否得到查处。
三、“回头看”的有关要求
(一)加强组织领导。各县(区)局要充分认识酒类产品质量安全专项整治“回头看”行动的重要性和必要性,加强组织领导,细化责任分工,要按照具体工作方案,认真组织实施。
(二)狠抓整改落实。各县(区)局要通过专项整治“回头看”,将整治措施不折不扣落到实处,隐患排查治理要建立台账并实现闭环管理。对专项整治“回头看”中发现整治任务尚未完成的,要逐项明确责任,限期完成;对整治效果不理想、群众不满意的,要责成有关单位“补课”,限期整治到位;对新发现的问题,要及时制定整改方案,限期落实。同时要加大“回头看”宣传力度,通过电视、报纸、网络等媒体对整改不到位或拒不整改的要坚决给予曝光,及时公布专项整治“回头看”进展情况,接受公众监督。
(三)注重督导检查。请各县(市)区局于20xx年6月27日前将专项整治“回头看”工作总结(含电子版)报市局食品生产监管科。
市局将对各县(区)局的酒类专项整治工作进行“双随机”抽查,其抽查结果将纳入年终目标考核。
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随着国家经济不断的发展,人民生活水平的不断的提高,人民的生活质量也得到了很大的提升!因此我市的卫星电视广播得到了巨大的进步,新增上百万有线电视用户,这充分反映了我们国家一直在不断的发展。为了加强对我市卫星电视广播地面接收设施的管理,我们一年以来都在不断的工作,在年终的时候取得了丰硕的成果!
今年2月份以来,我局为了规范我市卫星电视广播地面接收设施的管理,维护数字电视网络建设的顺利推进,确保社会政治稳定和广播电视的安全传输。因而加大了对卫星电视广播地面接收设施的整治力度,采取有效措施,使相关部门统一思想,加强协调,密切配合,齐抓共管,有力地打击了非法安装和使用卫星地面接收设施的行为,取得了明显的效果。据初步统计,截止目前,全市共拆除收回非法安装使用的卫星地面接收设施5161套,动员群众主动拆除非法安装使用的卫星地面接收设施342套,办理接收许可证27份。主要做法:
一、加强培训,进一步提高执法人员的能力和素质
我局平时很注重执法人员的业务学习,经常组织执法人员认真学习有关法律法规和州局下发的“广播电视行政执法手册”中的相关内容,并在今年8月份又选派2人参加了法制办在市委党校举办的行政执法培训班,从而极大地提高了我局执法人员依法行政管理能力和水平。做到了依法行政,严厉执法,耐心细致地做好群众的卫星电视违规地面接收设施的拆除工作,受到了好评。
二、加大力度,灵活处置,坚决严厉打击卫星电视的违规行为
我局行政执法部门按照先网内后网外的工作思路,先后对全市范围内内的卫星地面接收设施的违规行为进行清理拆除整治。在清理过程中,我们坚持以人为本,处罚与教育相结合的原则开展清理工作,并采取自行拆除,拆除收回和强制性拆除等三种方式由当事人选择。自行拆除:以教育为目的,请当事人自己拆除,不优惠,不处罚;拆除后收回相关设备:以教育为目的,并给予适当优惠政策(入网安装费可减免100元),卫星设施由执法人员收回;强制性拆除:以教育为目的,若当事人拒不执行,又确实存在违规行为,我们执法人员就实行强制性拆除。并给予没收等处罚。通过多种方式并进,目前以上各区网络内的卫星地面接收设施的违规行为基本清理完毕。网络外,我们采取完善手续的办法,对那些符合条件的违规用户,通过教育后,给予办理相关手续;对于那些拒不办理合法手续,又违规事实清楚的用户,我们执法人员采取强制性拆除并给予没收等处罚。今年7月份以来,我局共出动车辆15辆,出动执法人员46人,拆除收回161套,动员群众自行拆除342套,办理接收许可证27份。今年10月14日,在我局局长亲自主持下召开了干部协调会议,解决了该两村85户私自安装和使用的卫星地面接收设施的违规行为,在自行拆除的同时优惠每户150元的入网安装费用。通过一系列的灵活处置和整治行动,不但净化了网络建设的环境,入网户数明显得到了增加,而且也规范了卫星地面接收设施的安装和使用的管理。同时也得到 ……此处隐藏701个字……场专项专项整治实施方案》要求,我市结合兽药经营、使用和监管存在的突出问题,加强领导,制定方案,广泛宣传,严格执法,组织、指导全市兽药饲料监管机构和执法人员,对全市兽药生产经营企业(门店)、乡镇兽医门诊和重点养殖小区(大场、大户)的兽药经营、使用环节进行了多次监督检查,取得了良好的工作效果和积极的社会影响,促进了我市兽药行业的健康发展,保障了动物及动物产品质量安全,现将工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,周密部署安排,保障兽药专项整治工作落到实处。兽药专项整治工作对促进畜牧业生产稳定健康发展,维护公共卫生安全和人民身体健康具有重要意义。为强化对兽药专项治理工作的领导,我市组建了由主管主任为组长,畜牧中心检疫站站长为副组长,检疫站执法人员为成员的专项治理行动小组,主管局长统筹协调、周密部署亲自抓,主管主任精心组织、带队执法具体抓,检疫站执法人员深入兽药市场、养殖场户现场抓,形成了思想统一,职责明确,分工具体的兽药监管机制。在强化组织领导的基础上,结合我市兽药经营、使用实际,制订了
《酒泉市20xx年兽药市场专项整治实施方案》、《酒泉市20xx年兽药及兽药残留专项治理行动方案》,明确了治理方法和步骤,确立了整治内容和重点,并将兽药监管工作纳入了目标管理责任书,年终进行定量考核,确保了兽药专项整治工作落到了实处。
二、广泛开展宣传,提高思想认识,营造兽药专项整治社会氛围。良好的社会氛围对于兽药专项整治行动的开展具有促进作用。为此,我市各级抓住法制宣传日、农资打假月、农产品质量安全年启动仪式等有利时机,采取设立宣讲咨询点、悬挂横幅、张贴标语,制作宣传版、散发传单等多种形式,在主要街道、农贸市场、人员密集区和乡镇所在地,广泛开展了《动物防疫法》、《兽药管理条例》和畜产品安全知识、兽药残留危害、辨假识假常识、科学使用兽药等法律法规和科普知识的宣传活动。全市共设宣讲咨询点24个次、悬挂横幅20个次、张贴标语130幅,制作宣传版8块、散发传单10000余张,接受咨询群众352人。通过多种形式的广泛宣传,提高了消费者对兽药残留危害性的认识,增强了兽药经营者的法制意识和责任意识,提升了养殖者安全用药水平和维权意识,在全社会营造了自觉抵制和打击制售假冒伪劣兽药的良好氛围。
三、提高人员素质,规范执法程序,确保专项整治有序进行。为了提高执法人员素质,规范明确执法程序,做到程序化、规范化执法,我们分批、分片对全市兽药执法人员进行了培训。4月份,组织市上全体执法人员,参加了酒泉市行政执法培训班,利
用3天时间,学习了行政处罚、行政复议、行政诉讼等行政执法相关知识,并通过了市政府组织统一考试。5月份,举办培训班7次,对七个县市区的280名兽药饲料执法人员进行了培训。通过培训,进一步提高了我市兽药饲料监督执法人员素质。执法人员在执法过程中,严格遵守甘肃省农业行政执法要求和14项配套制度,坚持亮证执法,做到无证不执法、证件不全不执法;坚持携带执法文书执法,做到了检查必记、抽样比登、询问比录;坚持按程序执法,做到能用简易程序的决不用一般程序,不把事情复杂化,对使用一般程序的决不用简易程序,走捷径。通过规范执法行为,使执法工作合法化、程序化、规范化,确保了兽药专项整治工作有序进行。
四、完善监管制度,建立长效机制,着力推进执法监督工作的深入开展。为保障兽药监管工作的长期性、有效性,我市从建立健全监管制度入手,着力推进执法监督工作的深入开展。一是建立举报制度。市县级两级都向社会公布了举报电话,发动群众举报制假、售假、用假的违法行为,让群众参与监督,逐步形成了“有报必接、接报必查、查必到底”的投诉举报处理机制。二是建立定期不定期检查制度。每月21-25日各县(市、区)检查组进行定期专项检查,每季度末进行定期大检查。5月份,我们在和工商、卫生、税务、公安等部门进行了联合大检查的同时,每县市区抽调一人,组成动物防疫检查、动物卫生监督、兽药饲料监察交叉检查组,对各县市区兽药饲料执法情况进行了交叉检
查。三是建立台账制度。指导兽药经营企业和养殖户建立了兽药入库出库记录、销售、使用记录,对兽药来源、种类、时间等进行详细记录,为跟踪兽药来源,记载兽药质量提供了依据。四是建立通报制度。市、县对辖区的兽药进行定期检查,并对检查结果进行及时通报,对例行抽检结果及时公布,对查出的不符合国家标准的兽药责令停止销售和使用。五是建立备案制度。执法人员在执法过程中,按照兽药检查记录内容,逐项检查,认真填写,并将监管记录、执法记录及时进行归档,进行备案管理。六是建立排查制度。对兽药经营企业和养殖大场大户进行造册登记,专项整治时按照登记表逐个进行检查,按照检查内容逐项进行地毯式排查。通过建立各项监管制度,构建了兽药质量长效监管机制,推进了兽药监管工作的深入开展。
五、加大执法力度,全面进行整治,严厉打击兽药违法行为。今年,我市兽药专项整治工作,坚持法规宣传与执法监督相结合,日常检查与专项检查相结合,综合治理与交叉检查相结合的工作方式,重点开展了兽用生物制品管理、兽药经营秩序治理、兽药使用环节监管和兽药产品质量抽检等专项整治工作。全市出动执法人员2403人次,对全市现有的127个兽药经营门点、8785个规模养殖场户、65个动物诊疗机构逐个进行了检查,共开展兽药专项整治和监督检查打假活动88次,查处案件2起,货值金额0.5万元,罚没金额0.2万元,查处假劣兽药165瓶,整治重点区域8个,对发现的问题及时进行了整治。
1、强化兽用生物制品监管,确保动物免疫质量。一是清理兽用生物制品经营主体。根据《兽用生物制品管理办法》及其配套制度,对兽用生物制品经营严格准入,依法取缔了1个违法经营兽用生物制品主体。二是清查经营环节的不合格兽用生物制品。严格实行兽用生物制品专营,严厉打击无证经营兽用生物制品的违法行为,重点对口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控用兽用生物制品进行了专项治理,共查处非法购销各类生物制品150余瓶,过期失效疫苗40余瓶,未发现有农业部公布的生产企业以外的产品。三是加强兽用生物制品供应、使用环节监管。重点检查了县、乡两级动物疫病预防控制机构的冷链设备设施、管理制度、进出库记录等,严把兽用生物制品供应关口;加强对兽用生物制品使用环节的监管,重点检查了动物诊疗机构、兽医诊所、孵化场、规模养殖场、养殖小区等兽用生物制品使用情况,严格兽用生物制品使用程序。通过强化兽用生物制品监管,确保了兽用生物制品质量,提高了动物免疫质量。
2、加强兽药经营秩序治理,规范兽药市场秩序。一查兽药经营许可证。对没有证照的,或超范围经营,不具备经营资格的,依法进行取缔。二查违禁药品。检查兽药经营门点有无经销农业部明令禁止销售的盐酸克仑特罗(瘦肉精)、孔雀石绿、硝基呋喃、苏丹红等兽药和含有利巴韦林成分的兽药,有无经营预防用生物制品和违禁神经类药品的行为。三查假冒伪劣产品。重点检查外包装标签上的兽用标识、兽药名称、主要成分、适应症(或功能
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