水务局2020年工作总结和2021年工作计划

【概述】

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【正文】

水务局2020年工作总结和2021年工作计划 2020年，在区委区政府的正确领导下，在市水务局的大力指导下，区水务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区委七届四次党代会和区政府部署，深入推进水污染治理巩固提升，河流水质全面达标，为福田加快建设社会主义现代化典范城区贡献了“水务力量”。现将有关情况报告如下：

一、2020年主要成绩和亮点举措

（一）系统化管理，保障水安全

1.保障饮水安全。开展优质饮用水入户第二阶段工程，累计完成518个小区的供水管网改造。全面启动二次供水设施提标改造，提升供水“最后一公里”安全。稳步推进莲塘尾片区供水加压泵站工程，协调推进白沙岭片区供水管道改造，确保片区居民饮水安全。加强公共供水管道直接装泵抽水行为监管，将139个符合条件的小区纳入“二供”改造。委托第三方专业机构对2家水厂和50个已完成优饮水改造小区的水质进行抽样分析检测，确保水质合格。

2.开展内涝整治。对辖区50多个易涝点进行治理，实现整治后易涝风险区范围内一般区域5年一遇、重要区域10年一遇暴雨强度路面不涝的目标。已完成安托山路下穿通道等10个易涝点整治。

3.加强灾害防御。建立防汛专家库，组建防汛排涝抢险队伍，补充应急物资，印发2020年水旱灾害防御应急预案等文件,进一步完善应急管理机制。完成280公里市政排水管网及全部区管暗渠化河道的隐患排查工作。市政排水管网清疏28347立方米，完成120处3级、4级（较严重隐患）结构性隐患整改。

（二）机制上谋划，改善水生态

4.科学编制规划。围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，牢牢把握“水务工程补短板，水务行业强监管”总基调，编制完成《福田区水务发展“十四五”规划（初稿）》、香蜜湖片区水系和供排水规划专题研究、水战略2030规划研究、山洪截滞专题研究、罗城县双寨村与大山村水旱灾害治理规划研究。

5.规范排水管理。为巩固小区正本清源成果，委托专业排水机构市水务集团对辖区约4000公里小区排水管渠开展专业运行管理。在全市率先实现2056个小区100%签约移交和100%进场接管。目前已完成小区管渠检测1424个、长度2102公里；清疏1715个、长度2978公里；测绘1873个、长度3413公里。

6.推行河湖长制。发布区总河长3号令，开展“污水零直排”创建，废除截污点154个、高位溢流设施69个，全市率先完成荔枝湖流域污水零直排示范创建，在凤塘河、皇岗河等4个暗涵片区创建污水零直排区域。累计巡河3843次（其中区级河长巡河104次；街道级、社区级河长巡河3739次），协调解决问题250宗，处理河流水质舆情7起。

7.提升监管能力。强化责任担当、积极主动作为，成立了区水务工程质量安全监督站，以最短的时间建章立制、调配人手，全面提升水务工程质量安全监管能力。已纳管项目5个、开展各类监督检查120人次，签发监督文件70余份。

8.优化营商环境。主动服务、宣传、落实对工商企业用水自来水价格优惠政策，对欠费用户不停水、免收欠费违约金。21件行政审批事项的办理时限整体压缩比达到77.2%，“秒批”事项（情形）4项，即办件事项13项,行政审批事项办事材料电子证照绑定率86.9%，办事结果电子证照化率91.3%，建设项目用水节水评估报告备案等5个情形作为福田区信用审批事项，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，依法依规高效通过行政审批240宗。

9.推行水务管家。将辖区内涉水的“厂、站、网、河、湖、库、涵、沟、渠”等各类水务设施交由市水务集团实行“管家”式管理，充分发挥其专业优势，实现全要素一体化运营，终止专业化管理缺失状态，实现从小区源头到河道末梢无缝隙式全覆盖管理。

（三）精细化引领，节约水资源

10.实行最严格水资源管理。根据水资源管理“三条红线”目标要求，推动计划用水管理、取水许可管理，提高非常规水源的利用率，加强水库监督管理，协调开展规划水资源论证等，进一步促进辖区水资源合理开发利用和节约保护。

11.加强节水管理。成立福田区节约用水工作领导小组，新创建节水型居民小区等37家，全区节水型居民小区覆盖率达到20%以上，获评首批“广东省节水型社会示范区”，顺利通过国家水利部县域节水型社会达标建设年度复核。提前完成辖区各类取水口核查登记及整改提升，严格落实取水许可延续审批、用水计划下达、水资源费征收等工作。

12.严格控制漏损率。完成福新坊、上梅林新村等优质饮用水改造工程，督促市水务集团加强探漏和管网关键点巡查，减少自来水漏损。目前，供水管网漏损率6.9%，较2019年下降16.9%。

（四）全方位保障，改善水环境

13.强化水政执法。加强水土保持监督管理，开展“双随机检查”和“利剑四号”等执法检查，出动执法人员802人次，立案53宗，作出行政处罚决定14宗，罚款45万元，送法院强制执行1宗。

14.建设智慧水务。充分利用物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，建设包含监测预警、河湖管理、防洪排涝等模块的智慧水务系统。目前，系统已通过安全检测和相关托管材料审核，将为水务业务的动态感知—智慧分析—调度决策提供一站式服务。

15.巩固水污染治理成效。印发《福田区2020年水污染治理成效巩固管理提升年工作方案》等文件，完成凤塘河等五河暗渠段清淤和截污工程，新洲河取消截污总口实现清洁基流入河，凤塘河首次实现V类水达标，深圳河国考断面水质由V类提升到IV类，开展河流雨后加密监测,提速碧道建设，建立长效机制，推动治水从“治污”向“提质”迈进，全力推进水污染治理成效巩固提升。

（五）多维度推进，丰富水文化

16.开展水情教育。在地铁楼宇平台播放节水动画短片，招募“护水小志愿者”“传播小使者”，开展水知道答案系列行动，利用水情科普微信小程序开展自然科学课堂线上、线下宣传活动11场。

17.举办科普活动。在红树林生态公园科普展馆开展公众活动58次，接待参访55批次，开展科普讲座8场、志愿者活动及培训11场，受众12271人次。

18.推广海绵城市。开展海绵城市培训6次、海绵城市科普教育活动10次,推出全市首个“海绵城市社区科普导师” 培训工作坊，培养2批70余名海绵城市社区科普导师。组织申报的4个项目获得3类深圳市海绵城市建设资金奖励，获奖数量、类别全市第一。

19.打造碧道典范。围绕生活、生趣、生境、生机四个主题，打通新洲河慢行系统，打开周边城市空间，增加亲水乐水的休闲空间，增加生态科普的主题设施，高标准打造新洲红树碧道典范，让市民重新感受新洲河的活力，建设人与自然和谐共生的水生态环境，预计年底前完成示范段建设。

二、面临的问题和挑战

福田区是三十年的建成区，管、涵、闸、泵等设施建设时间早、标准低、老化多，易引发地面塌陷、河道污染、暗涵化河流雨季水质不稳定等问题；随着城市的发展和用水量的不断增加，部分管网管径偏小、负荷较大的问题愈发突出，但城区建筑多，人口密度大，市政管网更新改造施工作业难度大、影响广。

三、2021年工作计划

（一）加快推进优质饮用水入户第二阶段工程、居民小区二次供水设施提标改造工程，完善供水基础设施“最后一公里”，提升供水水质，2021年底基本实现辖区优质饮用水全覆盖。

（二）加快推进“排水管理进小区”工作，确保2021年1月底前完成检测、测绘、清疏工作，并建立GIS系统；2021年6月底前完成修复工作。

（三）加快推进“污水零直排”创建工作，确保2021年实现全区污水零直排。

（四）加快推进碧道建设工作，确保2025年前完成25公里碧道建设，实现“碧水临街、碧水绕楼、碧水伴城”。

（五）加快推进河湖管理工作，完善“总河长述职”“护河日”“河道长效保洁”等工作机制，建立健全河湖水库保护长效机制，持续推进水环境质量提升。

（六）加快推进河流勘定及界桩安装，稳妥做好市管河道下放移交工作。

（七）加快推进海绵城市示范研究基地建设，统筹推进全区海绵城市建设。

（八）加快推进福田河笔架山调蓄池升级改造工程，率先探索初小雨面源污染治理方案。

（九）加快推进安全文明施工提升年行动，提升辖区水务工程质量安全监管水平。

（十）加快推进辖区排水管网隐患排查，有效减少水务类地面坍塌事件的发生。

福田区水务局

2020年11月8日