关于开展“财政所规范化建设”情况的工作总结

关于开展“财政所规范化建设”情况的工作总结

根据省厅《关于开展规范化财政所创建工作的意见》（鲁财基[2011]6号文件精神，切实加强基层财政所科学化，精细化管理水平，推进规范财政所建设，我所在学习和借监其他财政所好的经验和做法的基层上，现将规范化财政所建设情况汇报如下：

一、创建规范化财政所的认识

1、创建规范化财政所，是适应财政综合改革新形势的需要。

随着财政综合改革的不断深入，街道财政工作面临的形势发生了重大变化，管理手段由过去的手工操作向“信息化”、“电算化”、“网络化” 管理转变。这些转变，对街道财政所的工作水平提出了更高、更新的要求。

2、创建规范化财政所是改善办公条件，提高工作效能的需要。

随着街道财政改革的不断深化，国家惠农政策的日益加强，街道财政职能也需要加强，街道财务管理、专项资金管理、信息化建设等工作任务更加繁重，服务基层，服务三农的要求越来越高，街道财政干部知识结构不合理，很难适应新的工作要求，全面提升财政干部素质和财政所管理水平势在必行。

二、创建规范化财政所的主要做法

临城街道面积58平方公理，辖16个行政村.3.6万人，2014年实现预算内收入4189万元，同比增长30.6%，近年来，我所在街道党委、办事处的关心支持下，以创建规范化财政所为目标，坚持“节俭实用、方便群众、因地制宜、统筹兼顾”的原原则，科学制定了规范化财政所的实施方案，根据上级关于建设规范化财政所的条件、建设标准和办法，我们的主要做法有以下几点：

1、规范行政行为。为规范财政干部行为，在着力提高干部队伍自身素质基础上，我们做了两个方面的工作，一是明确岗位职责，岗位职责是财政干部行政行为的基本要求，随着财政职能的转变，我们科学设置了所长、总预算会计、经费会计、专项资金会计、出纳员、惠农资金会计等岗位，确保实现各个岗位事事有人做，人人有事做的责任目标。二是加强业务学习，建立了财政干部学习机制，制定了《财政教育培训规划》，着重提高财政干部的业务能力和村会计人员的理财水平。我们每季度开展一次学习活动，学习内容包括：各项补贴资金政策要求、信息采集录入、会计基础知识、业务操作，各种票据合同的审核要求。通过学习培训，提升财政干部的业务水平和工作能力。建立了学习制度，将学习情况和效果纳入年终目标考核内容。

2、完善管理制度及档案建设。制度建设是管理工作的基础，我所从2012年5月份开始对财政所内的各项工作制度和工作流程进行了整理、制定，共包括岗位责任、资金管理、内部管理、三资委托代理中心四大部分18项制度和6个工作流程。这些制度包括了财政所管理的各个方面，为全面提高管理水平打下了坚实基础。同时对近几年来的会计档案进行了整理和归档，使档案管理更加规范，查起帐来更加快捷方便。

3、细化工作程序。财政财务精细化管理是规范化财政所建设的重要一环，按照上级部门乡村财政财务精细化管理的要求，对照我所规范化财政所建设中工作精细化的标准，制定了 “村账街道代理”和涉农补贴资金“一本通”发放等业务流程，规范了财政所在预算编制、收入管理、支出管理、账户管理、惠农补贴发放管理、专项资金管理、会计对账和年终结算等方面的操作程序，确保按时高质量地完成财政收支、会计核算、预决算编审、资金监管、惠农补贴发放等各项工作任务，实现街道财政各项业务工作达到精细化的标准，确保了各种补贴准确及时到位。

4、优化办公环境。我们把优化财政所办公环境作为规范化财政所建设的重要内容。先后投资20余万元，对财政所的办公环境进行了改造，装修办公室、惠民服务大厅300多平米，更换了高配置的办公设备，配备了必要的取暖和降暑设施，外出办公事也有了专门公务车。进行了网络改造，实现了区街道 联网互通，内外网的畅通，同时保证网络间数据的安全。进行财政所内外安全改造，安装防盗门窗和监控系统。设置了便民公示栏、办事流程一览表、咨询台、举报意见箱及专门方便办事群众而提供的座椅、饮水机、纸杯等。真正实现了集中办公“一站式贴心服务，一条龙各项补贴发放一本通”,提高了办事效率和服务质量，受到了群众一致好评。

三、创建规范化财政所取得的成效。

通过我们努力，我所在创建规范化财政所活动中取得了以下明显效果：

1、工作效率明显提高。通过对财政干部实行定岗定位管理，每个干部、每个岗位责任明确，干部的责任心不断增强，解决了工作中相互推诿的问题，财政工作效率得取了大幅度提高。

2、管理制度得到完善。在规范化财政所建设中，我们根据上级财政部门要求，结合本街道实际制定了各种工作制度，将财务管理、工作管理等重要管理制度上墙公示，增加了制度的透明度和严肃性。

3、工作程序得到规范。根据省厅的要求，我们使用了涉农补贴资金“一本通”发放等工作操作程序，各项工作得到进一步规范。

4、服务水平得到提升。在标准财政所建设中，定制涉农办事指示牌、便民指南等，即方便了群众办事，又加强了对财政工作的监督，使财政干部的作风得到了明显好转，服务水平也得到了大提升。

5、办公条件得到改善。通过开展创建活动，财政所面貌焕然一新，办公场所独立，办公设施设备齐全，信息网络畅通，办公环境整洁卫生，为今后的街道财政事业发展打下了坚实的基础。

四、对上级财政部门在街道财政所规范化建设管理中的建议

统一街道财政所管理体制，按照“垂直管理、界定职能、预算统编、经费统供”的办法，推行街道财政机构改革。

1、实行垂直管理。建议全区所有财政所人、财、物由区财政局垂直管理，每个财政所核定编制人员配备和岗位设置，统一安排，代表区财政局管理街道财政工作。二是在机构性质上，街道财政所应为行政机构。各财政所应“定编、定岗、定人”，解决人员管理混乱的问题，以确保街道财政人员的稳定和职能的发挥。

2、科学界定职能。充分发挥组织收入、管理街道公共支出、监督辖区内所有财政资金、管理会计事务和培训服务等财政职能，从收支管理向服务“三农”转变，解决了乡镇财政所职能不清的问题。

3、实行预算统编。按照国家预算编制程序基本流程，编制部门预算，财政支出按预算每月均衡拨付。实行经费统供。区局把街道财政所办公经费列入年度预算，由区财政供给，解决了乡镇财政所办公经费不足的问题。

总之，通过规范化财政所建设，取得了一定的成效，但是，与上级的要求比，与自己的工作目标比，都还存在差距。今后，我们将在创新上做文章，在落实上下功夫，通过规范化财政所创建活动，推动我街道财政财务管理上台阶，财政干部队伍建设上水平。