2019年建国70周年,在这一年中我国取得了举世注目的伟大成绩,我们XXX法庭,在法院党组的领导下,坚持“为大局服务,为人民司法”工作主题,积极落实“便利人民群众诉讼,便利人民法院审判”的两便原则,努力践行“公正、廉洁、为民”的人民法庭庭训,把群众诉求作为加强和改进工作的重点不断创新载体,坚持“能动司法”、“民本司法”,努力使法庭工作符合民情,体现民意,赢得民心。在XXX镇、XXX镇党委政府的大力协助下,较为圆满的完成了各项工作任务。在此我将这一年的工作情况进行汇报。
一、岗位目标责任制完成情况
2019 年XXX法庭共受理各类民事纠纷案件 352 件,审结 278件,结案率 80.11%。所审结案件中,调解和撤诉 147 件,调解撤诉率达53.45%。所有案件均在法定期限内审结,无涉诉上访案件,无干警违法违纪,未发生安全责任事故,积极参与辖区内非诉纠纷调处、协助信访问题答复及化解 100 余起。开展巡回审判案件 58 件,维护了辖区社会稳定和经济发展。
XXX法庭为加强干警政治、业务学习,着力提高政治素养和业务水平,制定了学习制度,并于每月的第一周的周一为集体学习日。经过长期以来的政治、业务知识学习,全庭干警坚持“三个至上”工作指导思想,紧扣“为大局服务、为人民司法”工作主题,立足基层,注重缓和、化解各类矛盾纠纷,忠实履行职能,始终坚持执法办案为第一要务,狠抓队伍建设,保持了审判执行工作全面推进的良好态势。
二、基本做法
1、规范审判行为,严格依法办案,认真落实案件质量责任制度,确保每一件案件质量经得起历史的检验。①承办法官全案全程负责制。要求从日常接待、个案诉讼指导、信访答复、工作进度安排、判后解惑释疑,全程跟踪负责;②文书送达负责制。确保法律文书由专人依法送达;③合议庭负责制。要求合议庭人员对自己的观点负责,充分发挥陪审员个人优势和监督职责,确保案件质量;④裁判文书签批审核负责制。⑤疑难案件汇报制度。对于个别疑难、争议较大、有社会影响地案件,一律先向院领导汇报,制定预案,征求指导意见,稳妥慎重裁判。一年来,所审理案件经法院内部评查无一错案;杜绝了关系案、人情案、金钱案。
2、充分发挥审判职能作用,认真贯彻落实司法为民、司法便民、司法惠民措施。①建立案件繁简分流审理制度。大量案件适用简易程序,对小额诉讼适用速裁制度。对事实清楚、争议不大的案件组织当事人进行诉前调解化解纠纷,既给法官减负。又减轻了群众的诉累。②坚持巡回开庭,就地办案,送法下乡。XXX法庭秉持“让法官多跑腿、群众少跑腿”的理念,积极开展巡回审判,经常选取婚姻家庭、邻里纠纷、交通事故等与群众息息相关的典型案件,进村庄开庭审理。讲群众听得懂的话,普群众关心的法,让法律走进家庭,更加亲民。巡回开庭 40 余次,取得了“审理一件、教育一片”的法律效果和社会效果, 巡回审判不仅拉近了群众与法官的距离,使群众见证了法院对案件公平公正的处理过程,也使百姓在旁听中增强了自身法治意识,从源头上减少了此类纠纷的发生。③大力推进智慧法院建设,以互联网思维,促进线上线下诉讼服务融合的提升,电子签章、网上立案、微信缴纳诉讼费用等一系列互联网司法服务平台陆续建成使用。真正做到了当事人足不出户,几分钟便可完成立案和缴费,有效减轻了群众的诉累,增强了人民群众的获得感,让“司法为民”以人民群众看得见的方式得以实现。④推进“法官进村”,实现“一村一法官”。为了更好的服务群众,XXX法庭一村一法官在辖区实现了全覆盖,在各村民委员会(社区居委会)均有驻村法官工作联系公示牌。上面有法官照片、联系电话、工作职责等。在各村开展定期驻点、法制讲座、走村入户等面对面的法律服务活动,让老百姓不出村即可享受到法律服务。⑤建立“家事审判调解室”,在审判中彰显人文关怀,把解开心结作为家事案件审判的关键和核心,用最适合家事案件的审判方式、审判程序、审判环境、审判效果来处理家事纠纷,实现家事审判司法功能与社会功能的有机统一。让当事人感受到家事案件区别于其他民事案件,更具柔性司法特质。同时,探索建设家事纠纷诉前调解室、家事审判调解室,以感化心灵,舒缓情绪,消除矛盾。
3、严格队伍管理,认真落实一岗双责,以治庸问责,法治理念再教育等活动为契机,整顿队伍,端正司法为民、公正办案的作风、态度,认真落实规章制度,确保廉洁自律。全年未发生干部违法违纪和安全事故。
4、积极参与社会治安综合治理,全力支持板桥、流水镇党委政府工作,依托诉调对接平台,参与信访个案分析,化解调处矛盾纠纷 30 余件,维护了辖区稳定、和谐。
三、面临的困难和问题
虽然人民法庭在参与社会管理、化解矛盾纠纷的基层第一线中,发挥着日渐重要的作用,但仍存在一些问题亟待解决:
一是案件类型及数量日益增多,办案压力较大。尤其是农村土地和相邻纠纷呈上升趋势,合同、侵权、离婚、继承等案件仍居高位,法庭受理案件的数量不断增加,复杂性、疑难性的案件越来越多,法庭的审判人员及书记员的配备却没有得到相应充实和增加,板桥法庭虽然有两名员额法官,但只有一名书记员能够使用科技法庭,导致开庭审理效率降低。法庭审判任务日益繁重,案多人少的矛盾突出。
二是由于有部分当事人居住边远的山区,路况较差,去一趟费时费力,直接去当事人家里找、邮寄方式均不能有效送达,而办案用车易于损坏,车辆经常进厂维护,随着案件的增加,送达越来越成为制约审判工作的突出瓶颈。部分案件在立案很久后还不能送达副本,严重影响了案件的审理期限,更直接影响到法庭工作的顺利开展。
四、2019年的工作思路
2019年,我们将深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“司法为民、公正司法”工作主题,进一步深化司法改革,规范审判权力运行,拓宽司法为民途径,加强队伍建设,勇于担当、攻坚克难,坚持不懈狠抓执法办案工作,依法履行好宪法和法律赋予的各项职责。
一是坚持抓好十九大精神的学习,用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作。要把学习贯彻十九大精神作为今后一段时期的重大的政治任务,认真做好督促检查工作,持续掀起学习热潮,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作实践,充分发挥司法职能作用,积极服务民生。
二是认真履行职责,狠抓执法办案第一要务。始终以高度的政治责任感和职责使命感,集中力量抓好审判执行各项工作,切实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要职责。坚持问题导向,密切关注审判执行工作中出现的新情况新问题,掌握审判执行工作态势,及时研究解决制约审判质效的突出问题,努力破解难题、补齐短板,合理调配和使用审判资源,最大限度释放办案潜力。努力提高审判质量和效率,提升司法公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
三是加强队伍建设,强化服务保障。大力加强党的建设,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实运用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。坚定理想信念,加强纪律作风建设,营造弘扬正气、创先争优的良好氛围。紧紧围绕审判执行中心工作,坚定不移抓好队伍建设,努力提升队伍素质。继续推进“两学一做”学习教育活动常态化、制度化。