县农机局工作总结和2019年度工作计划

县农机局工作总结和2019年度工作计划

2018年工作总结

一、承担市、县指标完成情况

今年以来，阳曲县农机局在县委、县政府的正确领导下，在省、市农机局的具体指导帮助下，以科学发展观为指导，紧紧围绕“提升全县农业机械化综合水平，打赢脱贫攻坚战，建设经济强、百姓富、环境美、风气正、社会文明程度高的美丽阳曲”的总体思路，抓班子带队伍，深入开展“两学一做”学习教育活动，争取中央、省级土地深松资金共计90万元，完成农机土地深松作业补助3万亩；争取省级资金30万元，积极推广马铃薯全程机械化与谷子全程机械化，共引进马铃薯耕种收机具2套、谷子收获机2台；争取市级资金5万元，推进农机合作社建设，支持合作社新建机库棚一座；完成农机购置补贴资金665万元，全年新增大中型拖拉机123台，联合收割机61台，新培训拖拉机驾驶员33人。较好地完成了各项工作阶段性任务。

二、主要工作措施

（一）认真落实农机购置补贴政策，全年完成年初任务的108.5%。

    年初，省局下达我县中央农机购置补贴资金319万元。由于我县农户对农机需求量增大，省局下达的资金量不足，我局积极与省局沟通又争取回机补资金346万元，全年共完成665万元。为确保这项强农惠农政策落实到到位，我们采取了三条措施加快实施补贴工作。

一是责任早明确。建立工作责任制，明确“主要领导负总责，分管领导负全责、工作人员直接负责”的责任机制，签订工作责任状，层层落实责任。二是政策快宣传。在太原市阳光农廉网等媒体报宣传农机购置补贴政策，各乡（镇）农机管理站及时将补贴政策信息张贴公示，让农民掌握政策内容、程序和要求，让农民了解购机补贴政策、申请程序和补贴机具等规定。三是宣传到农户。我们结合农忙季节和各个农机使用高峰期，组织专门的队伍，先后深入到高村、大盂、侯村等乡（镇）进行宣传，发放资料1000余份。

  （二）着力抓好农机安全生产工作，全年农机安全生产态势平稳向好，无重、特大农机责任事故发生。

　   今年以来，我们严格按照上级要求，采取得力措施，在全县扎扎实实开展了“安全生产年”、“安全生产月”“安全生产大检查”等专项活动，农机安全生产取得了显着成绩，全县无重特大农机责任事故发生。新注册登记拖拉机、联合收割机184台，新培训拖拉机驾驶员33人。主要抓了五个方面的工作：一是进一步落实农机安全生产责任制。成立了农机安全生产领导小组，制订落实了工作方案，并逐级与各乡镇、村、机手层层签订了安全生产责任书，明确安全生产责任。二是广泛宣传，营造氛围。县农机安全监理站和各乡镇农机管理站人员多次深入乡村，利用庙会、集市人员较集中的机会，设立农机安全生产宣传版面，发放宣传资料，在主要路口悬挂安全生产条幅，宣传安全生产法规法律、农业机械及驾驶员参加年度检审验的重要性。做到人人绷紧安全弦，最大限度减少“黑车非驾”现象。三是密切配合，通力合作。各站室、各乡镇农机管理站互通信息，增加共同监管责任。对于安排农机化项目的合作社，机车必须牌证齐全和参加年度检验，驾驶操作人员必须办理驾驶证，否则不予承担项目作业。四是强化农机安全源头管理，进一步规范执法行为。农机作业补贴申请、农机注册登记申请、农机经销维修申请开始就签订安全生产承诺书，健全诚信管理机制。通过技术培训、检审验、安全教育等各个环节，提高农机户的安全意识和操作水平。五是实施四个“免费”，降低农民种地经济负担。继续在全县范围内实施拖拉机、联合收割机登记注册及技术检验费全免；牌证工本费全免；农业机械年度检审验费用全免；拖拉机、联合收割机驾驶员年度审验费全免。通过四个“全免费”，实实在在降低农民经济负担。

（三）实施项目带动战略，共争取中央、省、市项目资金125万元，全面完成县委、县政府下达的年度乡村振兴和农机扶贫工作任务。

1、突出抓好农机深松整地作业补助项目。全年共落实中央项目资金60万元、省级项目资金30万元，按每亩补助30元标准，补助农机深松作业30000亩。既通过实施项目，增强了土地蓄水保墒能力，为粮食增产打下基础，又引导广大贫困户接受新机具、新技术，起到了“扶贫先扶智”的作用。仅在泥屯镇泥屯村、东青善村、大盂镇上原村、凌井店乡东郭秋村开展的1万亩农机深松整地作业，就带动27户贫困户增收14242元。

2、强化农机社会化服务组织建设，以农机服务组织带动贫困户脱贫。投入市级资金5万元，补助阳曲县耕耘农机专业合作社新建机库棚430平方米。合作社采取“合作社+贫困户”的帮扶模式，减免耕、播、种、收等农田作业费用，减轻贫困户负担。合作社为4户贫困户免费耕种收运输并雇用劳务，带动贫困户增收25700元。

3、大力推广农机新技术，以技术实施带动贫困户脱贫。

共投入财政资金30万元，创建谷子生产全程机械化示范区600亩，马铃薯生产全程机械化示范区500亩，示范谷子和马铃薯播种、田间管理、收获作业环节的全程机械化技术。项目示范区的建设，起到了积极的引领推动脱贫效果。今年共为18户贫困户免费机械化收获谷子，为贫困户节约开支19430元，通过土地承包流转、雇佣贫困户务工为73户贫困户增加收入148920元。

三、存在的问题及建议

  （一）农机装备结构还需进一步优化。现有的低档次机具多、高性能机具少；单一功能机具多、多功能机具少；保护性耕作等先进适用、安全环保、节能高效的农机具尚没有普及。建议建立多元化投入机制，尽快出台符合农民意愿的淘汰更新政策，对新型实用农机具提高单机补贴额度。

  （二）农机专业合作社发展后劲不足，在承接土地流转方面启动资金短缺，在扩大建设方面用地困难。建议出台程序简便、操作性强的奖扶政策。

  （三）农机化新技术推广阻力重重，部分基层群众传统观念与现代农机化发展不相适应，农机新机具应用与传统农艺要求不相匹配，农田地块小、田间道路窄给机车作业和转移带来诸多不便。建议建立多元化推广机制，建立多渠道多形式加强农机化新技术新机具的宣传推介机制，对新技术机具作业给予不同程度的补贴，对农田道路坚持与新农村建设同步推进。

  （四）农机管理部门力量薄弱，开展监理、推广、培训、监管等工作缺乏基本投入，基层工作落实不尽人意，农机执法难度大，缺乏有针对性、可操作性的措施和手段。建议增加农机工作经费，列入同级财政预算；建立区域性的基层农机站，增加专门的事业工作人员；明确农机执法权限，界定农机执法范围，完善农机执法手段。

2019年重点工作计划

2019年结合我县实际情况，重点开展以下工作：

    一、继续实施乡村振兴战略。

    1、完成农机购置补贴300万元，在进一步提高我县农机装备水平的基础上，着力实施绿色发展战略，推进绿色技术应用，增强我县农业可持续发展的动能。

2、完成农机深松作业补贴90万元，通过作业增强土地蓄水保墒能力，进一步改善耕地质量，提高农业综合生产能力，促进农业可持续发展。同时达到引导广大贫困户接受新机具、新技术，起到了“扶贫先扶智”的作用。

    二、继续推进农机扶贫“三加一帮”模式，发挥政策资金帮扶和农机社会化服务组织带动的力量，全面完成扶贫攻坚任务。

    1、投入资金9万元，实施职业农民（农机操作手）培训项目。培训农机操作手90人，通过“技术培训+贫困户”的方式，培训对象重点向贫困人员倾斜，提高贫困人员技术水平，增加贫困人员就业方式。

2、投入资金33万元，实施农机技术推广项目。结合我县“一减五增”战略，通过建设示范区，“项目推广+贫困户”的方式，推广机械化秸秆饲料青贮和果园机械化技术。在示范区流转租赁土地和用工上优先考虑贫困户，增加贫困户收入。

3、投入资金15万元，实施农机社会化服务建设项目。结合资产收益型扶贫工作，扶持农机专业合作社建设。采取“合作社+贫困户”的帮扶模式，通过减免耕、播、种、收等农田作业费用，合作社雇佣贫困户劳务的方式减轻贫困户负担，增加贫困户工资性收入。

4、继续做好箭杆村帮扶工作。2019年继续把帮扶箭杆村脱贫工作作为首要工作任务来抓。按照脱贫攻坚“六大行动”要求，立足农机行业和职能，进一步健全长效扶贫机制，不断深化扶贫力度，细化扶贫措施，拓宽扶贫途径，为圆满完成脱贫攻坚任务做出更加积极努力。

2019年1月9日