乡镇2018年度河长制自评工作总结

一、河湖概况

果子园乡现有流域面积50平方公里以上的河流两条，其中有县级河流竹根河，其果子园段全长4.5公里，起点位于佛堂坳村金盆组，终点位于大河口与斑竹园交界处；牛食畈河发源于姚冲村姜岗组，流经果子园、龙墩、牛食畈、白纸棚4个村，全长12.5公里。乡级河流有小南河，全长5公里，其流经范围东高山至佛堂坳金盆交汇处；白果河从由高山组汇入与斑竹园交界处的竹根河，全长3公里。全乡范围内小（2）型及以上水库1座。

二、工作进展情况自评（考评分100分，自评得分100分）

（一）上级决策部署贯彻落实情况

全面贯彻落实党的十九大会议精神，深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金水银山”的理念，坚持生态优先，推进绿色发展与保护水资源，防治水污染，改善水环境，修复水生态为主要任务。学习省委书记李锦斌在省级总河长会议上重要讲话精神，坚定不移走生态优先绿色发展之路，打造河畅水清岸绿河湖生态新格局。积极落实省、市、县各级党委政府安排部署的任务，在乡党委政府的安排部署下，多次召开河长制工作会议，全面部署果子园乡河长制相关工作。

（二）河长制湖长制工作体系建设自评情况（考评分10分，自评得分10分）

在县委政府的正确领导下，乡党委政的大力支持下，果子园乡多次召开会议，研究部署河长制相关工作。成立了果子园乡河长制工作领导小组，印发了《果子园乡全面推行河长制工作方案》（果政〔2017〕121号）、《果子园乡2018年河长制工作要点》（果政办〔2018〕86号）等文件。全面建立了以党委书记、乡长任总河长，党委副书记、分管水利班子成员任副总河长，其他班子成员任乡级河长，各村书记主任任村级河长、副河长的组织体系，实现全覆盖；同时，按照上级要求出台了“一河一策”实施方案；在对人事变动等原因造成河长职位空缺，乡党委政府立即调整了补齐相应河长，及时更改河长制公示牌人员名单，加强对公示牌的日常维护，确保完好无损。

（三）河长制工作能力建设自评情况（考评分6分，自评得分6分）

果子园乡在年度政府工作报告中，将河长制工作经费纳入到计划中，成立河长制办公室后，调整了专职人员负责日常工作，加入了金寨县河长制工作群，及时完成县河长办交办的任务；并且配齐了各村专职工作人员，明确各村专门办公场所，配齐相关设备。

（四）水资源保护自评情况（考评分7分，自评得分7分）

果子园乡对水资源进行严格管控，对水源上游1000米，下游100米，沿线50米，划定为保护区，设立了水源地保护标志，要求村两委进行日常巡查。开展了取水许可规范化管理，要求水厂对全乡纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理，严格控制生活污水及企业用水排放。同时，在上级部门的大力支持下，实施了农田水利最后一公里等高效灌溉项目，节水型社会初步建成，水功能区水质达标率达到年度目标。

（五）水域岸线管护自评情况（考评分16分，自评得分16分）

果子园乡按照县河长制办公室要求，积极完成了河湖管理范围划界年度目标任务。为维护良好生态环境，杜绝乱采乱挖等违法现象，在乡党委政府的统一领导下，成立了砂石管理领导小组，开展了为期半年的砂石管理专项整治行动，进行24小时不间断巡查，对发现侵占河道、乱采滥挖等行为进行依法处理。对涉河建设项目，严格履行审批申报等程序。在全乡范围开展了河湖保洁专项行动，利用公益性岗位定期清理河道，确保全乡河湖范围内不留垃圾。

（六）水污染防治自评情况（考评分32分，自评得分32分）

在县环保局的统一安排下，果子园乡开展了污染源普查工作，摸清全乡水污染状况，严格管控排污单位进行不达标排放，对于乱排放等行为给予严厉处罚。积极争取配套资金，新建公厕17座，在各安置点及集镇建成了8座微动力污水处理装置，大力削减了主要水污染物排放总量，修建了垃圾处理厂，集镇生活垃圾集中统一处理。结合我乡黄金梨基地项目，畜禽粪污综合利用，坚决不予使用化肥农药，及时完成上级交办的入河排污口整改提升任务，规范化监管。

（七）水环境治理自评情况（考评分15分，自评得分15分）

为扎实开展果子园乡水环境治理工作，果子园乡党委政府高度重视，成立了农村安全饮水办公室，统筹调配集镇水厂，水厂配齐了化验员、消毒员等人员，定期对集中式生活饮用水水源地水质进行检测，确保100%达标。在县住建局的大力支持下，以“三大革命”为契机，全乡改厕630户，对全乡黑臭水体进行排查并治理，完成农村生活污水处理设施年度任务。

（八）水生态修复自评情况（考评分8分，自评得分8分）

为打造“河畅、水清、岸绿、景美”的果子园，乡党委政府始终坚持有河必有水的原则，统筹规划项目建设，坚决杜绝出现河段脱水现象的出现，保证河道生态流量。同时，印发了《关于进一步加强非法采砂管理和河柳栽植管护工作的紧急通知》（果政办〔2018〕46号）文件，开展了河柳种植工作，在我乡境内沿河种植河柳12330株，充分保证了湿地不被破坏，完成新增水土流失面积年度目标任务。

（九）执法监管自评情况（考评分6分，自评得分6分）

果子园乡印发了《关于转发《金寨县河湖执法工作方案（2018-2020年）》的通知》（果政办〔2018〕96号）文件，结合本乡实际情况，以执法中队为主要力量，开展相关执法工作，每周不定期的开展2次以上巡河行动，各村河长每周都对自己辖区的河流进行巡查，确保全乡涉河湖违法行为0发生率。

三、主要做法和经验

1. 高度重视，加强领导。一年来，在县委政府的坚强领导下，县河长办的正确指导下，果子园乡河长制工作初见成效，乡党委政府高度重视河长制工作，成立了以党政一把手为总河长、班子成员任副总河长、各村书记主任为河长的领导组，书记和乡长逢会必讲河长制工作，坚决贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念。

2. 保障经费，健全制度。果子园乡在政府工作报告中落实了专项经费，成立了河长制办公室后，配齐专人负责日常办公。健全了河长制会议制度、巡查制度、督查制度、交办督办制度、信息共享制度、信息报送制度。进一步探索完善相关制度，确保河长制工作制度化、常态化。

3. 广泛动员，积极参与。通过广播、微信、报道等方式积极宣传河长制工作，营造良好氛围，提高全乡居民保护河湖的意识，广泛动员全乡居民参与其中，积极减少垃圾排放，加大畜禽粪污利用，同时，通过每月的红黑榜来引导大家的参与到河长制工作中。及时更新河长制公示牌信息，标明河长职责、公布监督电话。

4. 目标考评，执纪问责。我乡在年初制定了河长制目标管理办法，对全乡河长制工作进行目标考评，在年度考评中较为突出的给予表彰奖励，名次靠后的取消评先评优。在日常工作中出现对河长制工作不力因素的，启动问责程序。

四、存在的主要问题及有关建议

河长制工作开展以来，虽然取得了一定成效，但是在具体工作中也存在一些问题。一是部分沿河群众对河道环境保护的主观意识不强，把未经处理的生活垃圾、污水倒入河道，导致河道环境整治难度大、易反复；二是河长制工作经费投入不足、工作人员不够专业；三是缺少先进设备对自然水体进行监测，不能动态准确掌握水体质量；四是考评机制不够完善，奖罚不分明。

五、自评主要结论

我乡自全面推行河长制工作以来，积极贯彻落实上级部门安排部署的工作，扎实开展河长制工作。对照《金寨县2018年度河长制工作县级考核办法》，全面完成各项工作，取得一定成效。按照《金寨县2018年度河长制工作县级考核评分细则》，结合我乡开展的具体工作后，对果子园乡河长制工作评分为100分。

六、下一步工作安排

(一)加强宣传引导。让群众充分认识到治河护河工作与自身利益息息相关，调动群众参与治理的积极性和责任感，努力营造群众积极爱护河道水域环境，参与美好环境创建的浓厚氛围。

(二)强化巡查监督。我乡将以强化落实“河长制”为切入口，从突击治水向制度化治水推进，结合砂石管理工作把河长制工作深入推进，实现河道保护工作的常态化和长效性。开展日常巡查工作，定期召开工作例会，分析原因，制定措施，明确责任，合力推进河长制各项工作落实。

(三)开展专项治理。根据日常巡查中发现的问题，不定期开展专项整治。既要做好果子园乡河沿线环境卫生日常保洁工作，也要做好垃圾清理、河道清淤、污水处理等工作，建立水环境治理的长效管理机制，做到水岸齐抓、标本兼治、治管并举，确保河长制工作取得实效。