驻村帮扶工作调研报告 ——劳动力转移就业浅析

 打赢脱贫攻坚战，实现全面小康，是当前全社会共同关注的热点。带着这个问题，我和驻村工作队对我村劳动力转移就业促进增收情况进行了专题调研。

一. 团包子村基本情况及村民外出务工现状

团包子村属纯彝族聚集村，平均海拔高度1300米，幅员面积38.5平方公里，辖3个村民小组163户735人，其中农业人口109户615人，以养殖为主导产业，现人均纯收入9341元；全村现有建档立卡贫困人口53户242人。该村属省定贫困村，现贫困发生率为1.5%。团包子村地处四川盆地西南边缘小凉山区，主要地形为山地，与美姑交界，自然条件比较恶劣，交通相对闭塞，第二、三产业发展存在先天不足，农业、畜牧业也难以形成规模化。要加强团包子村民增收的自我造血功能，现阶段以及未来很长一段时间内的主要途径无疑是外出务工。

全村现有适龄劳动力300余人，其中在外省务工5人，在省内务工40人，在县内务工10人，在家务农250余人，外出务工者仅占总劳动力人口约16%。在外务工者主要务工地点为福建、阿坝州、贵州、云南、重庆等地，主要从事劳动密集型体力工作，如隧道建设、建筑业、制造业、搬运等，人均劳务收入2000-6000元/月不等。本村外出务工总体呈现出劳动人口低学历，工种低技术含量，收入不稳定等特点。

二．对外出务工现状的分析

经驻村工作队长期走访调查分析，村民文化程度普遍偏低，思想观念陈旧，缺乏致富能力和发展门路，尤其在各种脱贫政策的普惠下，部分村民安于现状，对外出务工缺乏热情。另一方面，不少青壮年劳动力面临上有老下有小的局面，如果夫妻同时外出务工则无人照料老人和儿童。

综合数据分析以及与村民座谈，如果外出务工，务工收入将成为农民收入的主体部分，而且是农民增收中增长最快的部分；一个贫困户家庭只要有一个稳定的外出务工劳动力，那整户将实现高质量脱贫。村民通过外出务工，提高了生活水平，实现了消费升级，增长了知识经验，从而也促进了农村社会发展和区域发展，为解决三农问题提供了一条行之有效的途径。

优秀农民工返乡创业就业，对干渴陈旧的农村社会势必会注入新鲜活力。如我村一组村民吉怕小龙，从部队退伍后到成都务工，从事高铁隧道建设，在部队和大城市增长了不少见识阅历，回乡后从事货运、养殖等产业并带动一批村民共同发展，驻村工作队和村两委将其吸收为预备党员和储备干部，以其先锋示范效应在全村作宣传引领。 

三．所做的工作

1.为让打工经济成为村民的重要收入来源，我和驻村工作队多方联系，引导爱心企业四川雅翎企业管理有限公司与团包子村建立劳务输出关系，至今已动员近30人到成都及周边地区务工，从事搬运和生产一线工作，平均家庭年收入预计增加3-5万元。

2.努力在全村营造“外出一人，致富一家”的良好氛围，定期召开外出务工人员专题会议，年终对外出务工人员的典型进行表彰，邀请优秀农民工代表参加，认真听取他们对村经济发展的思考。

3.积极优化外出打工途径，加强组织就业技能培训。因人而异，为村民及时联系、提供各类县内外务工资源；在农闲时组织村民参加有实用价值的培训，努力提高文化技能水平。

4.完善社会服务，尽量解决外出务工人员的后顾之忧。针对外出务工衍生的留守儿童、妇女、老人等问题，组织本村纳入公益性岗位的村民，对外出务工人员的家属施加照顾。