按照县安委会统一安排部署,在全县集中开展的企业安全生产主体责任落实集中执法行动中,XX政府高度重视,认真学习领会文件精神实质,全面安排部署,以强化企业安全生产主体责任落实为重点,提高企业安全管理水平为目标,全面落实了安全生产各项制度措施,有效防范生产安全事故发生,现将具体工作总结如下:
一、加强组织领导,落实监管责任
针对企业安全生产主体责任落实专项整治工作,XX政府召开了专题会议,做了全面的安排部署,印发了《XX镇开展企业安全生产主体责任落实专项整治方案》。一是要求以落实企业主体责任为重点,坚持依法管理、源头防范、风险管控、系统治理的原则,提高企业安全生产管理水平。二是加大政府监管力度,以解决在安全生产监管中存在的宽、松、软为突破口,加强部门协同,坚持有法必依,执法必严,从严查处安全生产违法违规行为。三是严格按照“三个必须”的要求,进一步明晰安委会成员单位职责,做到职责分工明确,管理上严格规范。
二、紧抓工作重点,开展集中整治
(一)开展企业主体责任落实集中执法行动整治。一是镇分管安全领导亲自带队,相关部门参与,对全镇X家规上企业,XX家小微企业,按照镇政府《专项整治行动方案》阶段安排,开展专项整治检查,各企业主要负责人、安全管理人员、安全生产工作职责明确,安全管理机构人员健全,各项规章制度到位,操作规程齐全。二是企业安全生产教育方面,首先检查了各企业主要负责人、安全生产管理人员合格证,特种作业人员操作合格证,未发现无证上岗行为。其次对各企业从业人员安全教育、岗前培训、考试进行了全面检查,辖区各企业中,XX公司、XX公司、XX公司工作细致扎实,XX人参加了安全教育培训考试,取得了较好成绩。三是企业安全隐患排查整治方面,各企业结合XX镇政府开展的“安全生产月”和“安全万里行”活动以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,周密安排部署,开展自查自纠,做到全覆盖、无死角。在活动中,镇党委、政府主要领导和分管安全领导带队,在企业生产一线督查工作开展情况,督导企业把安全生产主体责任真正落到实处。经过行动持续开展,本次企业安全生产主体责任落实专项整治行动共累计检查企业六十余次,排查安全隐患X项,已全部整改到位,整改率XX%。
(二)开展危险化学品安全整治。全镇辖区共X家加油站,镇政府组织派出所、市场监管所、安监站开展了联合集中执法检查,安全监控设施处于完好状态,无重大危险源,无安全隐患。
(三)开展非煤矿山安全整治。对XX公司进行检查,该公司和XX公司签订的爆破、高处作业、短途运输、破工段、外包工程等安全管理协议中,甲乙双方安全管理职责明确,无违法违规行为。
(四)开展烟花爆竹安全整治。XX年全镇共批准了XX户烟花爆竹临时经营许可证,于X月X日到期后,严格规范执法检查,扎实做好清理回收整治工作,全部签订了责任书,无非法零售违规行为。
(五)开展了道路交通安全整治。镇政府成立了交通安全办公室,各村成立了道路交通安全劝导站,明确了交通劝导员、宣传员的安全工作职责,印发了《XX镇道路交通安全攻坚行动方案》,同时结合本次集中执法行动,加大了对“五类车”管控力度,针对社会影响大、群众反映强烈的农村面包车超员,农用车、电动车、三轮车、老年代步车、摩托车无证、无牌违法载客等交通违法行为,配合镇派出所、交警中队完善了严查严管长效机制,并对全镇XX辆“五类车”建立了管理台账。
(六)开展建筑施工安全整治。一是对全镇辖区内机关、企事业单位开展全面排查,对排查出XX户企业正在建筑施工的承建单位进行细致检查,无违法违规行为。二是对农村农户建筑施工安全防护、安全用气、用电等方面加大了宣传管理力度。镇政府持续加强对农村农户建筑施工安全防护监管力度,并联合镇供电所进一步严格了农村建筑安全用电管理,提高了农村建筑施工安全意识,有效遏制安全事故的发生。
三、存在问题
(一)个别企业重效益、轻管理。为缩减成本,安全管理人员身兼数职。工作任务重,无充分时间集中精力抓好安全管理工作,安全管理水平不高,安全生产日常检查有缺失,检查内容笼统,措施不具体、档案资料不齐全、不规范。
(二)安全生产设施、安全生产宣传、教育学习资金投入不足。
(三)随着镇域经济不断发展,企业数量不断增加,各行业企业生产工艺更加多样复杂。目前基层最缺少能够准确判断安全隐患和排险的专业人才,安全监管难度大。