银行落实中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见工作整改方案

开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大决策部署。支行对扫黑除恶专项斗争、对中央督导整改工作高度重视，作为重大政治任务和政治责任来推动，自专项斗争开展以来，支行党组书记、行长xxx同志切实履行第一责任人的责任，多次组织召开专题会议，对扫黑除恶专项斗争进行动员部署，研究谋划具体推进措施，对开展源头治理、专项治理，不断深化扫黑除恶专项斗争，进行研究部署。

为认真抓好中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见工作整改落实，持续深入推进扫黑除恶专项斗争，现结合自身工作实际，制定如下方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，牢固树立以人民为中心的发展思想，按照党中央、国务院的决策部署，坚持问题导向、法治思维、标本兼治，严格责任追究，将整改作为深入推进扫黑除恶专项斗争的重要抓手，以最坚决的态度、最务实的作风全力抓好中央督导反馈意见整改落实，进一步压实支行各科室的扫黑除恶重大政治责任，推进各科室齐抓共管；进一步推进重点难点问题的解决，确保攻坚克难、除恶务尽、务求实效；积极回应人民群众的期待，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感；把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制。

二、整改原则

（一）坚持政治站位。把抓好督导整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”、对党绝对忠诚的现实检验，进一步把思想和行动高度统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，强化政治担当，持续升级加力，全力做好督导“后半篇文章”，确保中央督导反馈意见如期全面高质量整改落实到位。

（二）坚持问题导向。对标对表中央督导反馈意见，深刻对照反思，逐项梳理分解，制定问题清单、任务清单、责任清单，建立整改落实台账，坚持分类处置、综合施策、真抓实改，确保件件有回音、事事有着落，确保中央督导反馈意见整改件件落地见效。

（三）坚持务实创新。把督导整改与巡视发现问题整改结合起来全面整改，把督导反馈意见整改与推进扫黑除恶专项斗争结合起来同向发力，与推动经济社会发展和党的建设各项工作结合起来统筹推进。坚持一手抓督导整改，一手促改革发展稳定，以中央督导反馈意见整改落实为契机，推动习近平总书记一系列重要指示和党中央决策部署落地见效。

（四）坚持以上率下。领导干部带头主动抓好整改落实，从支行班子成员做起，充分发挥领导干部的示范带头作用，加强工作指导，勇于担当担责，切实增强工作的统筹性、协同性、计划性、针对性、指导性，不断提高工作的质量和效率，各科室自觉担当履职、积极作为，形成上下联动、同频共振、合力抓整改的工作格局。

（五）坚持标本兼治。坚持立足当前，着眼长远，边扫边治边建，强化源头治理，既要解决涉黑涉恶突出问题，又要建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，既抓督导反馈问题整改，又深刻剖析问题根源、倒查体制机制上的缺陷和漏洞，用改革的办法，创新的思维建章立制，建立完善管长远、管根本的体制机制。

（六）坚持法治思维。坚持运用法治思维和法治方式抓整改，用法律手段解决问题、推进工作，加强法治保障，明确政策界限，严格依法办案，依法从严惩处黑恶势力。加强监督执纪问责，充分运用监督执纪“四种形态”，依法依纪严格责任追究、倒查问责。

三、整改措施

（一）深化思想认识，强化使命担当

各科室要以政治的高度深化认识，切实增强“四个意识”，把推进专项斗争作为讲政治的实际行动，以更强的政治自觉和政治担当，抓紧抓实抓好专项斗争。要以人民的立场深化认识，坚持以人民为中心的发展思想，从涉黑涉恶犯罪这一人民群众最痛恨的问题抓起，要以时代的眼光深化认识，通过为期三年的专项斗争，形成标本兼治、抓源治本的社会治理新格局，实现社会治安生态根本好转，促进国家长治久安。各科室主要负责同志要认真担负第一责任人职责，注重督导成果运用，扎实做好督导工作后半篇文章，切实履行好政治责任。要对照督导问题清单，查摆剖析、举ー反三，确保每个问题都整改到位，要把督导整改与深入推进专项斗争结合起来，建立落实整改常态化、长效化机制，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，全面增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）深化宣传发动，增强群众参与的积极性和主动性

支行扫黑办公室要准确把握宣传的时、度、效，创新宣传动员方式方法，综合运用各种宣传手段，提高群众知晓率和参与率。综合运用来信、来访、电话、网络等方式，进一步畅通群众举报渠道。及时把核查结论反馈举报人，并在一定范围内予以公开，增强广大干部群众打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战的信心。要加大典型案例宣传力度，精心挑选一批典型案例，进行深度宣传，切实发挥以案明法的警示作用，鼓舞士气、凝聚社会正能量。

（三）深化斗争部署，增强斗争实效

针对有些部署不够深入具体、存在形式化的问题，要及时跟踪了解扫黑除恶专项斗争动态，加强对黑恶势力违法犯罪问题的调查研究，聚焦重点区域、重点行业和重点领域群众反映强烈的突出问题，有的放矢、精准施策。根据阶段特点谋划工作重点、细化工作要求，提出符合实际切实管用的措施意见。要科学把握斗争节奏，围绕“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效长治”的工作要求，根据行业特点深入研究黑恶犯罪新动向、新特征，有针对性地改进斗争策略，科学统筹力量，掌握好阶段性“施工进度”，有计划、有步骤地持续推进。要坚持一仗接着一仗打，不断总结经验、不断发现问题、不断部署实施，持续用力，推动扫黑除恶专项斗争深入开展。

（四）深化综合治理，促进专项斗争均衡发展

认真贯彻执行县扫黑办的有关通知要求，进一步加强重点区域、重点领域的治理。要加强对本行业、本领域黑恶势力违法犯罪的调研分析，要深入基层，深入实际，掌握金融领域黑恶势力洗钱犯罪问题的基本情况，包括表现形式、主要特点、社会危害，治理措施和下步工作意见。要做好协调统筹工作，加强综合治理，全面挤压黑恶势力生存空间。

四、组织领导

（一）加强组织领导。人行洛宁县支行成立了关于做好中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见工作整改领导小组，由行长xxx同志担任组长，班子相关成员担任副组长，相关科室负责同志为成员。各负其责，组织抓好分管领域的整改落实工作。领导小组下设办公室，与支行扫黑除恶专项斗争领导小组办公室合署办公，各科室主要负责同志要对本科室督导整改工作负总责，坚决落实整改主体责任，精心组织、周密部署、强力推进，把整改责任落实到具体责任人，做到压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位，高标准、高质量、高效率完成每一项整改任务。

（二）加强统筹协调。各科室要统筹各方面资源力量，强化大局观念，坚持协同作战，齐心协力坚决打好扫黑除恶专项斗争攻坚仗。增强责任感、使命感，勇于担当，主动作为，要注意总结经验，善于发现普遍性、倾向性的问题，及时研究提出解决的意见和措施，要搞好分析研判，深入研究新形势下扫黑除恶专项斗争的新特点、新规律、新动向、新要求，完善打击思路、政策、举措，增强工作的针对性、有效性，确保打准、打深、打透。要及时检查各项部署进展情况，推动工作任务落实到位。

（三）强化监督问责。支行扫黑办公室要加强协调督办，重点督查制定整改方案、开展自查自纠、落实整改进度、开展专项整治、取得实际成效、统筹推进工作等方面情况，并定期汇总整改落实情况，及时向支行整改落实工作领导小组反馈。及时发现工作中存在的问题和薄弱环节，采取有力措施加以整改，确保整改工作达到预期效果。