运管所2018年工作总结及2019年工作思路

今年以来，盱眙县运输管理所以党的十九大及十九届三中全会精神为指导，认真贯彻落实省市运管工作会议和中共盱眙县委十四届四次(全体)扩大会议精神，紧紧围绕年度目标任务，履职尽责，真抓实干，全力推进各项工作。现将2018年工作总结如下：

一、重点工作完成情况

（一）积极服务运输发展

开展道路运输企业“两证”审验和全县5家水运企业资质及船舶营业运输证核查工作,注销个体产权船舶8艘，新增船舶6艘，全县共150艘船舶审核合格率达100%。完成对2013年10月以来拆解船舶补助资金的核查清算工作。今年共办理新增普通货物运输车辆道路运输证860件，道路运输证换证3920件,道路普通货物运输证年审 5137件，道路运输许可证年审3472本，车辆转户377辆，出租车换证 420 辆，出租车道路运输证年审468件。

（二）依法加强运输市场监管

分别开展了春运执法检查、“打造靓丽环境，喜庆新春佳节”县城区交通环境整治、辖区内长江经济带固体废物大排查行动、大气污染整治、客运市场整治及打非治违、旅游包车客运专项整治、矿产资源开发秩序整治、驾校安全培训专项整治、全县道路客运市场秩序专项整治等活动。会同安监部门对辖区内的工矿企业、重点货运站场等源头监管对象进行巡查；对政府公布的重点货运源头单位引导安装使用称重设备和视频监控设备；约谈辖区内超限超载情节较严重的重点货运源头单位，重点加强“两客一危”车辆的执法监管，实行“一超四罚”和失信联合惩戒。注重加强春节、龙虾节等重大节日和重要活动期间运输市场监管和运力保障，确保旅客走得安全、及时、愉快。推进交通运输信息化综合应用示范县建设和“两法”衔接工作，提高案件运政在线上网率，并按照有关要求将处理案件录入“诚信盱眙”网站向社会公示。按照队伍专业化、管理制度化、执法规范化、流程信息化“四个”标准，加强执法队伍建设。开展县第十三个法治建设宣传月暨行政执法服务月活动。全年共检查车辆7794辆次，查处运输车辆违章460余起，其中：客运车辆72起、危货车辆8起、教练车3起，未经许可擅自从事道路运输经营110余起，其它运输车辆违章267起，录入运政在线396件，结案334件。

（三）大力推进客运工作

一是开通行政区划调整前的观音寺镇、鲍集镇、铁佛镇、兴隆乡4个乡镇镇村公交，镇村公交开通率达100%。二是印发了《盱眙县镇村公交服务质量规范及考核办法(试行)》。三是联合公安部门开展全县道路客运市场整治。四是完成县城区重点路段运政执法探头安装工作。七是宣传近年来客运惠民成果。五是完成30辆比亚迪新能源公交车采购及开通城市公交10路线。六是优化调整行政区划调整后镇村公交线路5条。七是开展城乡客运一体化评价工作，推进市对县科学跨越发展指标的落实。八是印发并实施了《盱眙县河西片城乡客运一体化改造实施方案》。九是按照要求办理了县人大议案、政协提案共13件，满意率达100%。十是完成了万人拥有新能源公交车保有量达2.71、城镇每万人口公共交通客运量达135.6、镇村公交开通率达到100%的市对县目标。

（四）积极发展“绿色汽修”

深化行业节能减排和“263”专项整治工作，深入贯彻实施省《机动车维修业节能环保技术规范》（DB32/T2706-2014），加强事前事中事后监管和对汽车维修废油、废水、废气的有效治理。完善汽车维修电子档案系统建设，督促维修企业及时、规范上传维修数据，为广大消费者提供维修企业信息、维修记录查询、维修评价和在线咨询投诉等服务。贯彻落实省交通运输厅、省环境保护厅《关于建立和实施汽车检测与维护（I/M）制度的指导意见》和省《在用汽车尾气排放相关维护技术规范》，规范车辆检测、维护行为，我县6家M站已和环保部门平台对接。督促汽车维修企业使用符合标准的涂料、节能环保设备和材料，根据要求进行维修作业。引导消费者对维修经营者的服务、信用等方面进行评价。推进事故车维修直赔定点工作。鼓励维修企业在维修设备、维修技术信息共享等方面形成优势互补，提高行业集约化生产和环保水平。开展行业放心消费创建活动，着力提升机动车维修行业服务民生能力和水平，全年查处业户超范围经营16起。

（五）规范驾培行业竞争

组织全县驾校行业人员学习宣贯新《教学大纲》、新《江苏省机动车驾驶人培训管理办法》（省政府〔2018〕121号令）。按照驾培行业“八个规范”要求强化驾校日常监管，从严查处驾培行业违法违规行为。全县驾校均投保了企业安全生产责任险，增加了抗安全生产的风险能力。对教练车进行年度技术等级评定和检测。组织好办理网约车驾驶员证人员培训相关工作。完成全县驾校教练车学员学时计时器更换和驾培智能化管理系统与公安车管部门驾培考试系统对接。今年全县共培养驾驶学员15428人次，从业资格证培训710人次,合格率均达90%以上。

二、亮点工作

1.完成30辆比亚迪新能源公交车采购，新辟开通城市公交10路线。

2.成功实施河西片农公班车城乡客运一体化改造。

3.完成镇村公交开通任务，全县镇村公交开通率达100%。

4.开展全县道路客运市场秩序专项整治，严厉打击各类违法违规客运行为，客运市场环境得到进一步净化。

5.完成盱眙公交掌上APP、盱眙公交公众号安装使用。建成智能公交站台20个。

6.大力培育本土汽车维修连锁品牌企业，盱眙澳美拥有5家连锁门店。

7.组建淮安车大夫公益服务网络盱眙网点3家、机动车维修救援服务盱眙网点9家和机动车维修消费维权网。

8.目前，我县有3家维修企业进入直赔企业名单。

9.出租车安装智能防控设备。

三、存在问题及整改措施

一是探索研究新情况下运政执法工作不够，交通运输综合执法改革处在探索阶段。要加强相关法律法规的学习研究，针对法律法规授权运政执法检查项目逐渐减少的情况，结合运管工作实际，摸索新的违章增长点。二是维修行业大气污染整治任务重。配合相关部门形成行业污染整治合力，进一步规范操作规程，打造“绿色运输”。三是引导发展规模物流企业不够。要借助政策支持，积极鼓励引导发展规模物流企业，同时做好帮办服务。四是出租车违规率仍然较高，镇村公交实载率低。加大相关法规宣传和违章查处力度，坚持教育与处罚相结合，提升服务意识和质量；通过优化线路、班次，提升实载率。五是驾校不规范经营投诉多。主要是乱收费、私设培训点问题，要加强督促，依法查处整改。六是安全工作责任大、任务重。要全面落实安全生产各项制度规定，明确责任，督促运输企业切实加强运输车辆的动态和静态监管以及企业自身隐患排查整改。七是交通运输行政执法强制性不够，受暴力抗法影响较大。要排除思想干扰，应用现有执法装备进行智慧执法、人性化执法。八是一度因驾驶员待遇低招录困难，导致已开通的镇村公交部分线路无法正常运营甚至停运，城市公交10路线无法开通运行。已上调驾驶员工资，并采取招培和建立激励机制。九是镇村公交站亭建设滞后，部分破损、车辆GPS运营轨迹不完整。加快镇村公交站亭建设和修复完善，确保镇村公交设施设备完善规范。

四、2019年工作思路：

一、强化运管队伍建设，着力提高整体人员思想政治素质、业务水平和工作能力，增强服务奉献意识，打造清廉、高效运管，有效推进工作进度，确保年度各项指标完成。

二、加强法治机关建设。坚持以人为本、依法执法、文明服务，提升交通行政案件上网率，无行政复议案件和退回案件。推进行业行政指导工作。

三、加强运输市场管理。依法查处运输违章，适时开展运输市场规范整治和安全生产大检查，履行行业安全监管主体责任，督促企业落实安全工作制度措施，推进“两客一危”车辆主动安全智能防控系统安装使用工作，完成重点运输车辆动态监控平台联网使用、全体出租车智能防控设备安装使用，确保全县运输行业安全稳定。

四、开展文明创建活动，积极引导干部职工、企业人员参与，提高为民服务意识、安全意识、质量意识和行业竞争力，使行业创建与“两城”创建有机融合。

五、围绕行业管理进行招商引资，科学规划物流业发展市场，大力发展甩挂运输、集装箱运输和节能运输企业。积极扶持发展A级以上货运龙头企业。

六、加快拟定完善盱马快速公交方案，报县政府批准后组织实施。进一步优化城市公交、镇村公交线路，完善站亭站牌建设，优化公交线网结构。稳妥推进河西片农班车城乡客运一体化改造，对符合条件并提出申请报经县政府批准后的其他农班路线，适时实施城乡客运一体化改造工作。规范巡游出租车、网约出租车发展。新购20辆比亚迪新能源公交车，开通城市公交11路线，优化城市公交路线1条。