精准施治“十二法” 确保主题教育全覆盖

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，按照分类指导、统筹推进原则，创新做好离退休老党员、非公企业和社会组织党员、农村党员、流动党员等四类基层党员的学习教育工作，确保主题教育覆盖到每一个党支部、每一名党员。

“融、联、送”方便离退休老党员参加主题教育。充分考虑离退休老党员的年龄、身体状况、兴趣爱好等特点，采取“融、送、联”等措施，最大限度方便离退休老党员参加主题教育。“融”即引导离退休老党员融入到与自身兴趣爱好有关的社团、协会等社会组织，并定期参加这些社会组织的党员活动，既培养了兴趣爱好，又参与了主题教育。“联”即邀请闲赋在家的离退休老党员到所在单位党组织参加活动，单独设立离退休党支部的采取机关党支部与离退休党支部联合的方式开展主题教育，同时，建立“一对一”联系机制，由一名在职党员联系一名离退休党员，共同参加主题教育。“送”即对年龄偏大、体弱多病、行动不便的离退休老党员，所在单位党支部派专人送学上门，为他们送去学习资料、传达上级精神。截至目前，共有100名离退休老党员加入了相关社会组织，1000名老党员与在职党员建立了“一对一”联系机制，共开展送学上门活动518次，发放学习资料3000份。

“建、带、讲”强化非公企业和社会组织党员主题教育。根据非公企业和社会组织特点，围绕“下大力气把党员组织起来，把党的工作开展起来，把职工群众凝聚起来”的目标，以“建、带、送”的方式开展好非公企业和社会组织的主题教育。“建”即建立党组织，在非公企业和社会组织中全面开展党组织覆盖攻坚行动，做到应建尽建，为开展好主题教育打好组织基础。“带”即按照无党员的企业和社会组织必派、尚未建立党组织的必派、成立时间不满一年的党支部必派、不能正常开展组织活动的党支部必派的原则，选派党建指导员，指导带动非公企业和社会组织主题教育的开展。“讲”即由党校教师、老党员、老干部等组成“红色讲师团”，每1－2周组织党员开展一次集中党课活动，促使广大非公企业和社会组织党员通过“红色讲师团”的党课，深刻理解党的初心、牢记党的使命。目前，全县非公企业和社会组织党组织覆盖率分别已达97.36％、98、86％，并实现了党建指导员全覆盖，依托非公企业党群服务中心和社会组织党群服务中心先后举办各类集中学习、集中党课活动21次，参与党员达2100人次。

“亮、考、活”严格农村党员主题教育。针对农村党员学历偏低、年龄偏大的特点，采取“亮、考、活”的方式，实现农村党员从“要我学”到“我要学”的转变，从被动参加到积极主动参加主题教育。“亮”即结合“基层党建质量提升年”活动和“千名干部下基层、万名党员解难题”活动，引导农村党员树立“我家有党员，乡亲向我看”的意识，在村“两室”、文化广场、街道胡同等显著位置设置党员形象墙，展示党员“一句话承诺”，引导党员亮出身份、树立形象，切实“履诺践诺”。“考”即根据党员学习计划，至少每两周对农村党员干部、入党积极分子等群体进行一次主题教育知识测试，以考促学，引导农村党员增强自学意识。“活”即采取灵活多样、通俗易懂、喜闻乐见的宣讲宣传形式加强农村党员教育，通过“送戏下乡”，组建“红马甲宣讲团”，播放红色影片等方式，使广大农村党员、群众在丰富多彩的文化活动中切实感受到主题教育的浓厚氛围，寓教于乐。自主题教育开展以来，共开展各类培训、测试18次，培训农村党员20000余人次；组建“红马甲宣讲团”120个，开展主题教育宣讲1000余场；开展“送戏下乡”50次，播放红色影片500余场。

“结、传、补”规范流动党员主题教育。针对该县在外经商务工党员较多、流动频繁的特点，在流动党员中采取“结、传、补”方式，加强流动党员参加主题教育。“结”即指导在家党员与在外党员开展“一对一”或“多对一”结对帮扶，通过电话、微信、QQ等方式与在外党员保持联系，了解他们外出后的思想、工作情况，及时向他们通报主题教育学习情况，并借助网络平台让他们参加支部集体学习讨论，使他们始终与党支部的步调一致。“传”即通过邮递、微信等形式及时将学习资料传递到在外党员手中，通过视频会议的形式及时将上级精神传达给他们，让他们在异地也能接受到党组织开展的主题教育。“补”即利用外出党员回乡探亲机会，由结对帮扶党员及时帮助他们“补课”，将外出时段内进行的主题教育主要内容原原本本的传达给他们，及时帮助他们解决学习、工作中的困难，指导他们开展走访调研，并引导他们在为广大党员、群众提供致富信息、务工经商信息等方面发挥作用，帮助他们树立良好的党员形象。截至目前，共有300余名在家党员与外出经商务工党员建立了“一对一”结对帮扶关系，共为在外党员寄送学习资料200余份，开展线上授课300多人次。