党建工作调研报告：推进党员积分应用 促进党建工作提升

党的十九大、十九届一中全会精神指出要全面从严治党，完善党员教育管理机制，保持党的先进性和纯洁性，增强党员队伍生机活力。绵阳运维分部积极落实省公司、检修公司素质提升年相关要求，敏锐的分析出党员管理、党建工作标准化、流程化管理势在必行，加强党建工作与安全生产工作融合是大势所趋，同时探索出党员积分管理是党员管理、提升分部党建工作水平的有效途径。

一、绵阳运维分部党员积分制管理建立的背景

2017年7月，绵阳运维分部党委着手酝酿党员积分实施办法。提出了将党员积分管理充分地融入分部安全生产工作，有力地推动党建工作质效提升，全面地促进分部党员素质提高的目标。建立了分部党委组织领导，变电党支部主体实施，变电运维党小组试点先行，逐步向分部所有党小组推广的党员积分管理体系。制定了党员积分管理要客观公正、结合实际、便于量化、适宜应用的总方针。分部党委切实提高党员积分管理的可操作性和基层的主动性，2018年1月，党员积分制管理在分部全面应用。

二、绵阳运维分部党员积分制管理主要操作方法

（一）建立组织保障体系，确保党员积分科学实施。

一是落实组织责任。实行党员积分考评管理是新形势下加强党员队伍经常性教育管理的一项重要措施。分部党支部、党小组要充分认识开展党员积分考评管理工作的重要性和必要性，列入重要议事日程，确保将符合条件的每名党员都纳入积分考评管理体系。

二是强化督查指导。党员积分考评管理纳入党支部目标管理考核范畴。党支部着眼于不同专业实际，及时向分部党委反馈意见，使党员积分考评管理办法更加贴近基层、贴近实际，解决推进过程中遇到的问题。

三是深入宣传引导。支部加强思想发动，充分利用党小组会议、支部大会广泛宣传党员积分考评管理的目的意义，使广大党员普遍理解并自觉接受教育管理。要将党员积分考评管理的相关要求及时传达到每个党支部、每名党员，做到考评标准明确、考评程序明确、考评要求明确。各支部要及时总结、积极宣传党员积分考评管理中涌现的好经验、好做法，选树典型，努力在分部党员中营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

（二）细化积分内容，实现规范化操作。

通过分项积分，使分部党员的责任和义务进一步明细化，解决了评价内容不具体，凭直观感受多、具体依据少，谈成绩缺乏支撑、切不准要害等问题，增强了党员管理的可操作性。

一是分部党委依托公司结对共建平台和自主交流，先后到遂宁供电公司检修公司、绵阳安州区供电公司、成都供电公司电气试验班、检修公司变电检修中心交流学习，取长补短。召开专题会议，充分讨论，全面分析省公司、公司下发的关于党员积分管理实施细则，充分结合绵阳运维分部实际，对党员积分管理实施细则进行修改。

二是坚持基础分评价、扣分及否决项三大类。日常基础积分包括参加组织生活情况、自身建设情况、参加志愿服务情况、积极践行承诺四大项14条进行积分。日常基础积分主要包括参加“三会一课”、党员固定活动日、教育培训、党员评议、缴纳党费等内容，体现党员履行基本义务情况；加分项主要包括主动认领岗位、履行岗位职责、带头处置突发事件、参与公益事业、开展志愿服务等内容，体现立足岗位做贡献、发挥先锋模范作用情况，共15条；否决项共6条，包括民主评议积分由党员群众进行民主测评，受到党纪、政纪处分，在重大安全事故的责任人等。

（三）规范评定程序，实现科学化考评。

一是党员每月根据自身情况，对照积分细则自行打分，上报积分表至党小组。党小组根据党员自评打分情况，对打分项目进行核实，将核实结果上报党支部。党支部对上报结果进行审查，审查无误后在支部大会进行公布，会后进行公示，公示期无异议的将结果上报分部党委。

二是党员积分每月进行自评，党小组会议时，将自评结果上报党小组。党支部每季度对当月积分情况进行公示和公布。

三是对于扣分项，党小组及时联系安监科、综合科、运检科，拿到违章行为、出勤情况、工作表现等情况的书面依据，对扣分项准确定性。

 （四）突出结果运用，实现鲜明化导向。

一是每季度，党小组、党支部对党员积分进行排序，督促排序靠后的同志分析找差，提出改进措施，促进党员提高。二是党支部对每年度对党小组进行排序（按照小组党员积分平均分计算），对排序靠后的党小组进行找差分析，提出整改措施，促进小组提高。三是党员、党小组积分情况作为创先争优的重要依据之一。通过对积分结果的运用，增强分部党员“争当先锋”的意识，形成互帮互带、相互竞争的创先争优格局。

    三、实施党员积分制管理的成效

通过实施党员积分制度，使分部党员管理教育有了明确的尺子衡量，使党员管理工作更加规范化、精细化。党员党内活动的参与率大幅提高，党员作用发挥的有效性明显提高。尤其是在分部2018年的茂县变电站综合自动化改造、诗城变电站筹建等重点工作中，分部党员、支部的凝聚力、战斗力显著增强。

   一是党员参与活动的积极性大大提升。党员积分管理制度可从根本上改变以往党员参加党组织活动行为散漫、可来可不来、组织观念淡薄的不良习惯，其根本就是党支部分季度将每一名党员的积分情况在支部大会上统一公布，让党员之间从积分数量上找差距，激励党员通过“挣分”“积分”来缩小差距，调动党员参与工作的积极性，破解了以往部分党员参加组织活动不积极的难题。

二是党员发挥作用的主动性明显提高。实行积分管理制度，党员作用发挥的好坏和多少，都用事实说话，用数字说话，优秀党员、先进分子的评选更加具有说服力，使党员能主动思考如何更好为群众服务，发挥带头示范作用，有效地激发党员创先争优的意识。

三是流动党员管理的难题得到有效解决。积分管理专门为出差党员设立了具体的积分标准，使他们在外出时也能时刻不忘参加党组织活动，接受党的教育，更加便于支部对出差党员的教育与管理。对于外出不向党组织汇报、不主动联系党组织、不交思想汇报等情况都列出具体的加扣分细则，增强流动党员的责任意识与危机感。

四是支部组织规范化建设水平明显提升。推行党员积分制管理，由于要对党员参加各项党组织活动积分，所以也能反过来促进党组织活动的规范化。党小组会、支委会、党员大会也能按要求组织开展，使基层党员、党小组的程序意识、规则意识明显提升。由于大面积党员参与分部各项事务，使安全生产工作、群团工作、党费收缴等工作从内容到形式逐步走上了规范化的轨道，党员固定活动、“三会一课”等制度也能得到规范推行。

四、绵阳运维分部党员积分制管理下一步计划

绵阳运维分部党委将继续严格落实“旗帜领航·三年登高”计划，以标准化党委与党支部建设为载体，大力推进和完善合格党员积分制科学化应用。一是加强以党员积分管理深化应用，党员积分应用向入党积极分子延伸，量化入党积极分子的综合表现。二是在党员积分管理的基础上，推进党小组、党支部工作量化评价。

分部党委将紧紧围绕公司年中工作会提出的“求突破，勇争先”工作要求，持续改进、创新载体，提升党建工作活力。积极选树党建工作标杆，打造特色党建品牌，全面提升分部党建工作整体水平。